为进一步加快信用体系建设,乳山市市场监管局加快构建以信用为基础的新型监管机制,通过运用“互联网+”技术手段,依托“山东省企业信用风险分类管理”系统,融合威海市“大数据+市场监管”相关数据,对各类企业信用风险自动分类、精确识别、敏锐预警,根据信用风险分类结果,有效配置监管执法资源,实行差异化监管措施,切实减少对企业市场主体正常经营活动的干预,做到管出公平、管出效率、管出活力,推动高质量发展。
明确信用分级及检查标准。制定企业信用风险等级基础分类标准,结合市场监管局分级分类监管事项工作实际,将监管服务对象统一确定为四类,即A(暂无风险)、B(较小风险)、C(一般风险)、D(较大风险)四个等级。同时,根据监管服务对象不同的性质、特点及监管要求,确定了对经营的商品和服务实行市场调节价、政府指导价、政府定价的企业进行价格行为监督检查等三类检查标准。
实行信用分级动态管理。在初始分级的基础上,对监管服务对象的不同信用行为,以市场监管服务对象的评价结果为依据,实行差异化监管。“双随机、一公开”抽查检查中要融入信用风险分类结果,确定随机抽查的比例、频次、抽查概率与抽查对象,加大对信用较低、风险较高企业的抽查力度,减少对信用较高、风险较低企业的抽查比例和频次,将“双随机、一公开”监管手段融入重点领域监管要求,形成行之有效的重点领域信用监管工作机制和模式。
强化信用监管运行。建立以信用为关键要素的监管机制,使监管服务对象的信用层级评定和其自身利益深度绑定。依据市场监管范畴内监管服务对象的信用风险评价结果,实施差异化的监管办法。对于信用风险表现较差的企业,周期性开展回头看行动,并且与“双随机、一公开”监管方式相互配合,利用对抽查比例和频率进行动态调控、列入“黑白名单”等途径,实现鼓励诚信、惩处失信的效果,借助信用风险分类成果的合理运用,增强整个市场监管工作的效率与质量。
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