为加强金融服务实体经济和支持小微企业发展,吉首市按照全省统一部署,结合当地实际创新举措,通过建立“政府牵头、部门配合、银行上门”的联动工作机制,促进银企资金供需精准对接,确保银行信贷资金直达基层、快速便捷,切实解决小微企业融资难、贵、慢问题,真正打通了惠企利民的“最后一公里”。
一是加强组织领导。组建了由市委常委、常务副市长为召集人,市政府办副主任、市发改局分管副局长为副召集人的小微企业融资协调工作联席会议,建立了“政府牵头、部门配合、银行上门”的协调工作机制,成立了营商办、金融办、发改、科工信、市场监管、工商联等11个部门、11个乡镇街道以及市内11家银行机构为成员单位的“三十一”工作专班,全力推进全市小微企业融资相关工作,协调解决各工作流程和关键环节中的难点、堵点。
二是明确责任分工。结合实际情况,制定并下发了建立吉首市支持小微企业融资协调工作机制的通知文件,明确了牵头单位负责指导各相关部门和金融机构组建工作组,强化部门横向协同与上下工作衔接,压实乡镇街道和银行机构直接责任,促进银企资金供需精准对接;乡镇、街道负责安排专人配合金融机构开展小微企业走访工作;金融机构组织人员开展小微企业走访工作和信息录入,并按政策为符合条件的小微企业进行授信融资。
三是加大工作调度。工作专班办公室设市营商办,由市营商办统一调度全市小微企业融资工作进展。实行“数据每天提醒、进展每周通报、业务随时指导”工作督促机制,坚持做到“四加强”,即加强与上级部门衔接汇报(包括省技术专家、州经财科、州金监局普惠科)、加强与银行业务对接(包括走访数据、申报清单、授信放贷以及平台操作疑难问题)、加强统筹协调相关部门和乡镇街道(包括协调走访摸排、专班人员)、加强与小微企业沟通联系(包括已授信获贷情况、未通过授信原因等)。
四是创新工作方法。提前沟通银行。组织市内11家金融机构召开吉首市支持小微企业融资协调工作机制部署会,研究部署吉首市支持小微企业融资前期走访工作,会上确定了由金融机构为走访主体,并形成了吉首专班银行工作名单。随机均分名单。将省下发的46730户小微企业名单随机均分给各银行,同时又建议各银行信息互通、资源共享。提前联系走访。将专班名单、银行走访工作组名单和乡镇街道联络员名单进行相互推送,银行走访工作组走访前先联系乡镇街道,乡镇街道根据各银行走访组的计划统一安排随访或带路人员,有效提高走访效率。增添走访组用户。为加快走访工作进度,为各银行走访组增添用户50个,信息录入效率明显提高。自11月底开展走访以来,吉首市摸排走访小微企业1200余户,金融机构通过“湘信贷”融资服务平台为小微企业累计授信5858.46万元,发放贷款3347.46万元,其中信用贷款2397.46万元。
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