为深入贯彻国家关于优化营商环境和加强社会信用体系建设的决策部署，新蔡县公共资源交易中心积极探索创新，以电子保函代替保证金制度为核心，同时强化信用报告在招投标活动中的应用，有效降低了招投标交易成本，推动了招投标领域的诚信发展，为我县营造了更加公平、透明、高效的营商环境。

1.电子保函与信用报告双管齐下，减轻企业资金负担

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电子保函全面推行：在建设项目招标文件中，我中心明确接受以电子保函代替投标保证金，并详细指导企业按流程操作，确保政策落地见效。这一举措大大减少了企业资金占用，提高了资金利用效率。

信用报告代替投标保证金：我中心鼓励投标企业应用信用报告，对于信用状况良好的企业，特别是信用A级以上的企业，允许其使用信用报告代替投标保证金。这一创新举措不仅降低了守信企业的资金压力，更强化了信用体系在招投标活动中的应用，推动了社会信用体系的建设。

据统计，2024年我中心共办理49个建设工程招标项目，累计缴纳投标保证金4245.62万元。其中，以保函形式缴纳金额达2734.24万元，占比64.4%；信用报告代替投标保证金218.5万元，占比5.2%；3家中小微企业免缴投标保证金。全县投标保证金电子保函及信用报告替代率显著提升，企业资金负担得到有效减轻。

2.及时退还投标保证金，提升服务效率

 我中心在招标文件中明确规范了投标保证金金额、收退时间等条款，并在日常工作中严格执行。2024年，我中心在建设工程项目、产权交易项目、地产交易项目中，实现了投标人缴纳的投标保证金应退全退，大大减少了企业资金占用时间，进一步减轻了企业负担。

3.加强信用体系建设，推动招投标领域诚信发展

 我中心积极探索“信用+招标投标”差异化监管机制，对存在失信行为的投标单位、招标人、代理机构进行专项治理，依法依规严厉处置。同时，对诚信记录良好的投标企业开启绿色通道，进行激励。通过信用报告代替投标保证金等举措，进一步强化了信用体系在招投标活动中的应用，推动了社会信用体系的建设。

 新蔡县公共资源交易中心将继续秉承“便民、高效、规范、廉洁”的服务理念，以电子保函与信用报告双轮驱动，不断优化营商环境，推动社会信用体系建设，为构建诚实守信的社会氛围贡献力量。