2023年以来，市市场监督管理局将18万经营主体（15万个体工商户）创业干事的积极性和满足感作为优化营商环境的重要标准，聚焦基层苏木乡镇和市场监管所标准化、规范化监管“最后一公里”，建立统一标准、统一规范、统一系统，在全市48个苏木乡镇，58个基层市场监管所，推行以信用监管为核心，“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管方式，保障全市经济持续健康发展。

　　全市一盘棋，统一标准。按照集中统一原则市本级39个部门依照自治区监管事项清单和相关法律法规，制定巴彦淖尔市市场监管领域“双随机、一公开”抽查事项清单（共520项，涵盖市场监管领域全部行政检查事 项），实现市、旗县区、苏木乡镇（市场监管所）三级的统一，明确基层监管边界，确保基层监管人员权责相配。将基层市场监管所年度抽查计划，全部纳入旗县区市场监管局抽查计划，按照信用风险分类，进一步整合近似或相同任务，实施“局所联动”“所所互动”，科学统筹制定抽查计划，减少对市场主体不必要的干扰， 避免上级部门重复多头布置、无限扩大基层检查任务，切实减轻基层负担。2023年全市苏木乡镇（市场监管所）开展“双随机、一公开”抽查724次，联合抽查占比49.3%，实现监管资源合理配置。

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　　全市一把尺，统一规范。由市本级统一制定“双随机、一公开”抽查工作指引和细则，并按照相关法律法规及时修订更新，指导基层市场监管所规范化、程序化开展“双随机、一公开”抽查工作，解决了基层“为何查、查什么、怎么查”等问题。全市统一制定信用风险分类标准规范45个，推动开发建设各专业监管领域信用风险分类“模型”，统一规范建立信用风险分类监管对象库4046个，实施差异化监管，解决基层提升监管效能的迫切需要，提高基层监管的及时性、精准性、有效性。

　　全市一张网，统一系统。以“协同监管平台”为支撑，将苏木乡镇（市场监管所），全部统一接入平台，实现了市、旗县区市场监管局、苏木乡镇（市场监管所）三级系统互联互通，编制了一张数据归集、分险预警、风险分类、抽查检查、信息共享，汇集18万市场主体数据，7000余名执法监管人员的信息化大网。在全自治区首先搭建了电子政务外网手机端线路，开通了电子政务移动终端办公VPDN业务，实现工作人员在PC端制定“双随机”任 务，执法检查人员通过手机APP终端接收检查任务，并在手机APP完成现场检查，检查完成后，相关记录直接上传至国家企业信用信息公式系统，向社会公示，并记载于企业名下。

　　通过苏木乡镇（市场监管所）实施“双随机、一公开”监管，打通了公开、公平、公正监管的“最后一公里”，将日常监管、专项监管、重点监管整合至“双随机”抽查工作中，减少了监管频次，推动了基层市场监管所抽查检查行为透明化、制度化、标准化，避免基层检查的主观随意性，让经营主体真正感受到监管的公正性。