近日,由舟山市市场监督管理局普陀分局、舟山市标准化研究所、舟山市水产流通与加工行业协会共同起草的团体标准《海水产品生产加工企业信用合规建设指南》正式发布,这是普陀市场监管分局开展海水产品企业信用共治体系建设试点工作的重要内容,也是市市场监管局信用赋能助企行动举措之一,旨在引导企业建立信用合规制度、完善运行机制、培育信用合规文化、强化监督问责,及时识别、处置信用合规风险,进而达到有效防控风险。
指南编制工作启动后,普陀市场监管分局在分析历年双随机监管数据、向相关监管部门和科室了解监管重点的基础上,初步梳理出海水产品生产加工企业在生产经营活动中可能面临的合规风险点6大类20余项、指南结构框架及主要内容,并多次与市标院、市流加协会沟通交流,专门到企业进行走访调研,逐渐形成内容更有针对性、逻辑更加清晰的指南体系。整个编制过程中,共通过网络、发函、上门走访等方式征集部门及企业反馈意见16条,经专家评审提出主要修改意见6条,进一步提高了指南的严谨性和实操性。
指南主要包括信用合规总目标、基本原则、企业环境、风险识别、风险评价流程、检查与改进等章节,强调企业最高管理者的信用合规第一责任人地位及职责,引导从信用合规管理部门组建及制度建立健全完善组织管理,从人员管理、生产活动、商业信用、财务信用4大方面梳理出19类共65条风险点,并提出信用合规管理风险等级及处理时限的确定流程,从守信激励措施、失信惩戒与修复、完善信用合规管理体系等方面形成合规建设闭环。为使企业对风险等级的判断更为客观准确,指南还特别将风险发生概率计算、风险影响程度计算、风险等级划分等予以量化赋分或定性判断,使指南更具可操作性。
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