河口区工程建设项目审批全生命周期“高效办成一件事”集成办改革,抓住关键环节,优化服务流程,实行“一表申报、多审合一、一事全办”审批模式,推动建设手续“多头跑”向项目审批“一件事”转变,全面构建便捷、高效、优质的服务体系。
一是以深化项目全生命周期需求为基础,优化“一件事”审批流程。规划许可阶段将建设工程规划许可证、人防手续(结建、易地)合并为建设工程规划类许可证核发,实现一次申报、同步审批,5个工作日内办结。开工阶段按照“一个指南、一套表格、一次受理、一窗出件”的原则运行,审批时限缩减80%,申报材料缩减30%,由法定时限73个工作日减压为1个工作日办结。验收备案阶段通过联合验收将审批材料由20件压缩至8件。截至目前,累计实施建设工程规划类许可事项合并办理58次。
二是以探索线上线下齐助力为依托,打造集成融合政务服务模式。线上依托东营市工程建设项目审批管理平台,将工程建设项目立项、规划、消防设计审查、施工、水保、能评等主链条事项全部纳入系统集成办,即时发放相关电子证照。线下开设工程建设项目审批服务专区,畅通“前台受理、后台审批、统一出件”工作模式,联合区行政审批局、区住建局、区水利局等15个审批部门集中办公,提供“套餐式”“点单式”“一站式”服务,自专区运行以来完成办件2493件。研究出台《河口区重点项目建设快审快办16条措施》,探索推行联合审查“逾期默认”审批模式、兜底式项目审批证明材料替代法、涉河审批“一件事”套餐服务,助推重点项目“加速跑”。
三是以提升政务服务效能为核心,擦亮“河好办”服务品牌。实体化运行企业服务中心,建立起“前台包厢式受理、后台开放式审批、专人管家式服务”新型涉企服务模式,重塑“肩并肩服务”新场景。聘请12名企业负责人担任“政务服务体验官”,定期组织开展“益企面对面”主题活动,深入查找办事难点,督促解决实际问题。探索建立“1+1+N”(1名项目管家、1名服务对象联系人、N个职能部门)的项目管家服务新模式,逐步形成“项目专班+项目管家+全程代帮办”的“一站式”全链条服务保障机制。目前,已为65个省、市、区重点项目定制全流程审批事项清单,解决问题20个,有效推动了项目精准快速落地实施。
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