近年来,成都市作为全国首批社会信用体系建设示范城市,着重从夯实信用发展基础、构建信用新型监管机制、提升政务服务能力、创新信用信息应用等方面深入推进全市社会信用体系建设,助力争创全国文明典范城市,营造市场化、法治化、国际化营商环境,推动成都高质量发展动力活力更加强劲、更加充沛。成都发展改革推出“ 重信守诺 诚信成都 ”专栏,滚动刊发全市各级各部门在社会信用体系建设过程中探索形成的典型案例和经验做法。今天推出第三期,聚焦彭州市。
近期,彭州市信用办为提升彭州“天府菜都”核心功能,打造诚信营商环境,推动彭州社会信用体系建设高质量发展,印发《彭州市“信易+示范体验市场”建设工作方案》,以四川雨润国际农产品交易中心为试点,按照“1+4+16”的工作思路开展“信易+示范体验市场”,以信用市场建设为主题,从完善信用基础建设、优化区域营商环境、推动信用服务实体经济和打造彭州信用品牌4个方面,重点开展16项工作任务,形成可复制、可推广的典型经验,力争将彭州市打造成为成都市及全省范围内具有引领意义的信用市场示范区。
完善基础信用建设,支撑信易+示范区建设
梳理四川雨润国际农产品交易中心市场主体台账,各部门将商家注册登记、行政许可、行政处罚、司法判决及执行、严重失信主体名单、荣誉表彰等公共信用信息和市场日常管理信息共享至市大数据中心,全面建立市场主体信用记录。
加强信用监管,优化区域营商环境
制定符合市场主体实际的信用承诺书模板,开展市场主体主动公示型承诺,通过信用中国(四川成都)彭州专区主动向社会公开信用承诺书、践诺情况。同时,建立科学的信用评价模型,结合大数据采集信息对市场主体进行信用风险画像,按照信用状况高低对市场主体实施差异化服务和监管,鼓励相关部门在行政管理、政府采购、招标投标、资金扶持、国有土地出让、评优评先、融资授信等方面综合应用信用评价结果,进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平等方面的支撑性作用。
创新信易+惠民便企应用,推动信用服务实体经济
通过电子显示屏、微信公众号等发布市场主体电子地图,打造“信易购”地图,为诚信商户导流,实施正向激励。同时探索“信用+停车”“信用+保证金”等信用应用场景,给予信用优良的市场主体免费停车时长、保证金减免等激励措施。创新“信用+担保”,“信用+税务”应用,帮助市场主体选择适合的融资产品,切实降低市场主体经营成本,释放“信用红利”。
加强诚信建设,打造彭州信用品牌
组织开展星级诚信商户评选,颁发信用标识牌匾,加大对评选结果的宣传、推广、应用力度,打造诚信商户品牌。借助“信用中国(四川成都)”彭州专区、微信、微博等媒体矩阵,广泛宣传诚信典型案例和先进事迹,展示彭州市“信易+示范体验市场”创建经验和工作成果,传播社会正能量。
下一步,彭州市将进一步深化“信易+示范体验市场”建设。从广度上,进一步加大信用信息共享力度,扩大试点信用评价范围,探索建立信用“一户一码”“信用地图”机制,积极引导社会力量广泛参与“信易+示范体验市场”建设,充分发挥信用信息助力市场主体降低经营成本的普惠性作用。从深度上,强化“信易+示范体验市场”平台支撑,进一步探索创新信用应用场景,让守信市场主体在更多场景得到激励,引导市场主体主动守信践诺,营造诚实守信的良好氛围。
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