从四川省达州市大竹县出发，行驶约31公里，便来到了石桥铺镇。这里街面道路宽敞整洁，邻里乡亲和睦友善。近年来，该镇的党员干部们一直惦记着一件事——如何才能更好地服务4.6万名老百姓，架起党群干群“连心桥”，成为一名群众十分信任的基层干部。
　　几番探索后，石桥铺镇党委班子将目光瞄向诚信体系建设，逐步推动诚信体系建设进小区、进商家、进学校、进农户，创造性打造全镇诚信体系建设示范小区，激活基层治理的“神经末梢”，让诚信建设成为全镇最美底色、最靓名片。
　　家家有本“诚信账”
　　在石柱村党群便民服务中心，灰色铁皮柜内满是牛皮纸制的档案盒，一排排诚信档案规整有序，侧面贴有红底白字的户主姓名及村组信息。
　　石柱村党总支书记肖成轩说起了建档想法的由来，“村里从2017年开始评选‘四好家庭’，村里的环境卫生、家风民风等有了明显变化。去年，我们建立了档案去记录村民行为，为村里评优推先提供参考依据。”
　　打开诚信档案，里面除了村民基本信息，还有一张绿色的正面清单和一张红色的负面清单。“全村960户居民每家有一本档案，涉及五方面的诚信行为，我们会通过时间、事项等进行记录。”肖成轩说，石柱村每年会评一次“四好家庭”，每个季度会进行诚信体系建设评比，通过正向激励，让村民们更加团结友爱。
　　如今，石桥铺镇大力推动诚信体系建设进小区、进商家、进学校、进农户，创造性打造全镇诚信体系建设示范小区，加快构建“1+N”治理体系，加强思想政治引领，完善村规民约、居民公约等规范，以户为单位建立村（居）民诚信档案，倡导积分管理、正负清单等奖惩机制。
　　打通治理“最后一公里”
　　“石柱村的诚信档案是很好的基层治理探索，我们镇党委班子走访调研后，进行了总结归纳，决定在全镇范围推广应用。”石桥铺镇党委书记文树林告诉记者，该镇出台了《关于构建诚信体系推进基层治理的实施方案》，组织全镇100余名镇村干部全覆盖挂包117个村（居）民小组，使得诚信体系建设工作更加科学并有针对性。
　　强化基层治理能力，关键在于提升基层素养，石桥铺镇将“抓什么”放在了诚信体系建设的核心位置。以培育和践行社会主义核心价值观为重点内容，通过“一档三评十比”，在全镇持续开展诚信主题活动，通过各村（社区）村（居）民代表会议表决，将诚信体系建设纳入村规民约和居民公约。
　　“一档”即以户为单位，建立家庭诚信档案，制定诚信正、负面两张清单，将社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德等内容纳入清单管理范围，建立动态个人诚信记录体系。
　　“三评”则是通过家庭自评、群众互评、组织定评，即由所在家庭主动申请诚信正面事项，由镇村干部驻村包组召开“院坝讲谈”，组织群众开展互评，公示后上报村“两委”，经村民代表会议确定后纳入户档，实行正负清单管理。
　　“十比”即以户档记录情况为依据，每年评选出感恩星、诚信星、法纪星、致富星、新风星、卫生星、生态星、文化星、团结星、公益星十类先进典型，张贴光荣榜并给予相应奖励，对家庭成员评先选优等方面优先考虑。
　　“现在镇里的矛盾纠纷事件明显减少，歪风陋习得到有效遏制，村容村貌也有了极大改善，村民们烦恼少了，笑容多了，生活好了，就是对我们工作的最佳认可。”文树林说。

立即申请