成都市金牛区紧扣审批重点环节关键领域,大力拓展“信用+”应用场景,将信用理念融入行政审批政务服务全过程,探索创新“六大线下”场景,扩围信用“应用圈”惠及更多守信主体,推动政务服务便民惠民。
一是“信用+容缺受理”。结合市级容缺清单和区级数据共享现状,在进行合法性论证基础上,新增药品经营许可证、合伙企业分支机构变更登记等容缺受理事项,通过签署《容缺受理承诺书》,拓展电话传真、微信回复、网上补交、邮件寄递等容缺后补方式,明确容缺受理服务规范、失信惩戒和后续查证等举措。目前共有200余个政务服务事项实现“容缺后补”方式办理,办件量达上万余件,真正让企业群众“最多跑一次”成为常态。
二是“信用+住所申报登记”。自贸区外首推住所(经营场所)申报登记制改革。以方便准入、规范有序、强化监管、申请人承诺为原则,动态调整住所(经营场所)白名单范围,推出四批地址白名单,进一步降低市场主体准入住所(经营场所)门槛,大幅精简住所(经营场所)申请材料,目前已为2万余户企业解决因相关证明不全而无法合法登记问题。
三是“信用+名称登记申报”。推行企业名称登记申报承诺改革试点,进一步扩大申请人自主选择名称权利和范围,支持100余户企业以承诺制方式取得满意名称,既解决企业实际需求,又适度保护知名字号、驰名商标等禁限用字号。
四是“信用+无感审批”。创新开展“无感审批”。对全区许可延续事项进行全盘式排查,梳理食品经营许可证、娱乐经营许可证等26项许可事项清单,通过系统筛选、部门联办,对即将到期许可证精准预判、即时感知、定向提示,对于守信申请人声明经营条件和布局未发生变化的,实行“无感延续”“免现勘”,确保企业群众“零负担、零跑动”。自实行以来,顺利让百余家企业和项目业主在“无感体验”中办成事。
五是“信用+免照办”。创新开展“免照办”,加快推进电子证照扩大应用领域和互通互认,依托“一窗受理”改革、信用审批体系建设,明确224个行政许可事项试点实行营业执照复印件减免,进一步精简审批材料优化审批流程。
六是“信用+云现勘”。选取劳务派遣经营许可、招牌设置许可等简易高频事项,编制《守法信用承诺书》,明确告知守法经营、诚实守信等相关内容,将最费精力、最耗时间、最为繁琐的现场核验环节由“面对面”变为“屏对屏”,实现现勘环节全程线上自助办理。
下一步,金牛区将拓展更多信用承诺服务场景,持续优化流程精简审批,让守信群众和企业享受更多便捷优质的政务服务。
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