长期以来,灵璧县冯庙镇以党建为引领,坚持把信用“积分制”与乡村基层治理紧密结合起来,通过健全机制、积分运行和结果运用三个方面,引导党员群众主动参与乡村治理,着力形成共建共治共享的基层治理新格局。
该镇结合村情实际,按照“一村一标准”原则,指导村级围绕遵纪守法、家庭和谐、邻里友善、关心集体、热心公益、诚实守信、移风易俗等方面制定《村级积分制运行规则》,涉及正负面清单共100余项内容,及时上传至“党建+信用”平台,确保信用积分评定公正性和透明度。适时进行专题培训,通过“现场培训+实操演示”的方式,对积分申请、行为积分规则上报、积分规则管理等内容进行详细传授,同时对信用积分评定环节进行把关,保障信用积分制工作沿着正确的方向推进。按照“试点先行、逐步推广”的总体工作思路,依托村级为民服务中心打造“和美积分超市”,结合本村实际制定《和美积分超市兑换实施方案》,对积分对象、具体内容、兑换制度等方面内容做出明确规定,推动信用积分超市规范管理。
工作中,冯庙镇不断运用“多元共治、人人参与”积分运行模式,发动“网格员”“党员中心户”等力量,走村入户面对面开展信用“积分制”宣传,向村民普及积分规则和兑换流程,鼓励村民积极参与村级各项事务,营造人人主动参与的良好氛围。村网格员加强日常巡查走访,将孝敬老人、邻里互助、热心公益等情况详细记录,通过移动端“皖事通”APP对村民行为信息进行提报,创新基层治理网格化管理模式,打通服务群众“最后一公里”。以“主题党日+志愿服务”为载体,村级管理员及时发布人居环境整治、秸秆清理、矛盾纠纷调解等志愿活动,引导党员群众主动参与,通过微信小程序等进行报名和签到,活动结束获得相应积分,激活村民自治活力。
该镇还积极对接冯庙农商行,结合农商行业务,到村开展金融服务、信用宣传,依托各村党群服务中心,组织开展防范非法集资、电信诈骗宣讲活动,营造积极讲信用的健康向上环境。将和美积分融入乡村治理,积极对接本地商家,扩大农资、飞防等“信用礼遇”政策的覆盖面,以“和美积分”超市为抓手,农户通过信用积分进行物品兑换,引导群众由“旁观者”转变“参与者”,通过以“德”兑“得”,不断激发群众参与乡村治理的积极性。坚持将信用村建设结果运用与乡村治理进行深度融合,激发内生动力。以村民德治、自治为载体,将信用户评级与“美丽庭院”“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等评选表彰活动结合起来,同时作为党员评先评优的重要参考依据,鼓励信用户带头参与村级事务,不断激发基层治理的内生动力。
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