为进一步发挥信用在安全监管领域的作用,提高交通运输安全监管能力和水平,莱阳市交通运输局坚持把信用建设贯穿于整个行业安全监管与运输服务全过程,积极探索信用监管诚信体系建设新举措不断提升交通运输行业监管能力和水平。
加强安全信用管理,落实安全生产责任。依托“安监系统信用平台”,建立客货运、危化品运输、机动车维修、驾校培训等领域企业基础信息库,建立企业安全生产信用档案,做到底数清、情况明。定期召开安全生产工作会议,做到目标到人、任务到人、责任到人,确保安全工作落地有声。健全完善了安全生产检查、整改、责任追究等责任制度,做到安全责任全覆盖。建立企业安全生产隐患、风险、管控措施“三张清单”,落实企业安全生产管控责任,重大风险由企业单位主要负责人直接管控。召开专题会议、安全教育等各类会议20余次,组织全市13家重点两客一危运输企业负责人及安全分管负责人等关键人群集中学习《山东省交通运输行业信用管理办法》,落实安全生产监督检查制度,提高了管理人员、从业人员的安全生产责任意识。
开展安全信用评价,强化信用安全监管力度。依据安全评价考评指标体系,进行安全信用评价,根据评价得分和风险辨识情况,通过线上监控+线下考核相结合方式,已完成对326家在营企业信用分类分级工作,确定Ⅰ类、Ⅱ类交通运输行业A级企业4家,B级企业237家,C级企业85家。
强化信用结果运用,推动安全隐患清零。推行“信用好、少打扰;信用差,强监管”的工作方法,将执法力量用在刀刃上,最大程度减少对企打扰,促进企业安全诚信经营自治,提高行业监管效能。以信用评价结果为依据,以信息归集公示为基础,通过日常监管、双随机监管等手段,依托“互联网+监管”系统,动态调整抽查频次,动态强化分级分类监管。对A级企业优先采用行政指导、减少执法检查频次等监管措施;对B级、C级企业采用约谈、加大抽查比例和频次、降级、行政处罚等组合监管手段,引导企业主动、积极进行安全隐患整改,安全隐患清零,提升信用等级,强化企业主体责任落实。本年度已应用信用评价结果分级分类完成日常监管22次,开展四不两直检查、明察暗访、突击检查等方式开展督导检查和隐患排查。今年以来,抽调系统内专家入企“把脉问诊”14次,健全完善隐患排查、事故预防、应急救援等各类台账20份,累计检查行业企业260余次,整改隐患、问题230余个。
莱阳市交通运输局通过将信用建设与行业监管全过程深度融合,实现了监管效能的最大化,同时引导企业守法诚信生产经营,有效防控了失信风险,推动了交通运输行业健康发展,为全市经济社会高质量发展提供了有力保障。
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