全面推行河湖长制，是以习近平同志为核心的党中央，立足解决我国复杂水问题、保障国家水安全，从生态文明建设和经济社会发展全局出发作出的重大决策。近年来，德宏州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹水资源、水环境、水生态治理，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖。即日起，德宏州融媒体中心将推出“美丽河湖入画来”系列报道，聚焦德宏州河湖长制的生动实践，全方位展现德宏州河湖治理保护的良好成效。

近年来，德宏州坚持把河湖长制作为完善水治理体系的根本举措，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，转作风、抓落实、提效能，河湖长制从建机立制、责任到人、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治乱、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本，目前已进入全面强化、标本兼治、打造幸福河湖的3.0版本。

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389条河流、3个人工湖、73座小二型以上水库、137条渠道、73座坝塘，共设置四级河湖长1354名，年均巡河5万余次；507名乡级河湖长、667名村级河湖长、499名农村巡河员、护河员成为守护河湖“最前哨”……多年来，德宏州全面推行河湖长制体系延伸到了村一级，打通了河湖长制的最后1公里。全州四级河湖长积极履职，各部门通力合作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷徐徐铺展。

“藏锋起笔”，勾勒幸福河湖的骨架线条

自全面推行河湖长制工作以来，德宏州全面建立“三级党政、四级河湖长”工作体系。州委常委会多次专题听取全州河湖长制工作情况汇报，州委、州政府主要领导多次对河湖长制工作进行批示，全州1354名四级河湖长既挂帅又出征，深入河湖一线，破解了一批河湖老大难问题，巡河率及问题整改率达100%。667名村级河湖长将河湖长体系延伸到村一级，包河包段开展河道巡查，有效解决农村河湖管理主体缺位问题。

紧密结合地方实际，建立了河湖长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度等制度，并实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。

压紧压实各级河湖长制工作责任，健全完善跨界河湖管理保护协作机制，统筹各方力量，着力提升跨界河湖联防联控工作效能。严格落实监督检查，健全河湖管理监督检查体系，加强河湖长履职监督检查，对整治不力问题，提请河湖长牵头督促问题整改，确保问题整改到位。

“精细着墨”，描摹幸福河湖的工笔纹理

紧紧围绕河湖长制“六大任务”，常态化推进河湖“清四乱”“河长清河”等行动，河湖生态面貌持续改善，河湖长制实现从“有名有责”到“有能有效”，人民群众的获得感、幸福感不断增强。全州出境、跨界主要断面水质100%达标，地表水环境质量持续改善，全州国控、省控断面水质保持三类以上，全州河湖水质总体平稳。

“河畅”。全面清理整治破坏水域岸线的违法违规问题，严格河流空间管控，构建人水和谐的“安澜之河”。全面完成纳入河湖长制管理河湖库管理范围划定，累计清理整治“四乱”和妨碍行洪突出问题741个，清理河湖岸线28.89公里，拆除临河沿湖违建5.6万平方米。累计开展联合执法巡查1400余次，查处非法采砂行为580余起。

“水清”。紧紧抓住减少入河污染负荷这一核心，强化河湖库渠系统治理，建设鱼翔浅底的“清洁之河”。加强水资源保护，加强水环境治理，严格控制用水总量，常态化开展河湖“清四乱”“河长清河”行动，累计清理河湖库渠7282条（次），清理河道污染物10万余吨。加强水污染防治，系统实施农业面源污染整治，实现化肥、农药使用总量负增长。持续开展人居环境整治，加快推进城镇“一水两污”和重点河湖保护治理项目，加强水生态修复，实施水土流失治理，全州累计治理水土流失面积780余平方公里，减少水土流失量40.36万吨，粮食增产3.42万吨。实施湿地公园建设、湿地保护与恢复、退耕还湿等项目，全州湿地总面积17900.29公顷。

“岸绿”。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的原则，推进岸线管理保护和河流生态修复，打造沿河绿色生态廊道，构建有树有草的“绿美河湖”。实施绿美河湖三年行动以来，紧扣任务目标，精准施策，科学规划，精心实施，共完成23个绿美河湖建设项目，累计投资5076万元，新增乔木植树量达16.73万株，新增绿化面积128.31万平方米，新增绿化长度218.16千米。

“景美”。围绕提升河湖周边农村人居环境质量，加强水文化体系建设，构建景美人和的“幸福河流”。以“三清一改”为重点开展沿岸村庄清洁行动，推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用；立足乡村河流特点和保护治理需要，以县域为单元、以河流水系为脉络、以村庄为节点，开展水系连通及水美乡村建设。自2020年以来，全州累计142个河湖对象被评定为省、州、县级美丽河湖。

“创新落纸”，厚植幸福河湖的水韵底色

依托“河湖长制+”平台，不断总结提炼工作经验，探索以“党建+河湖长制”为核心的“1+1+N”工作模式，即以党建引领为轴心，依托“河湖长制+”平台，将河湖长制工作和党建深度融合，凝聚各方治河力量，形成全域参与、系统治理的河湖保护治理工作格局。省政协在《2023年伊洛瓦底江（云南段）河长制工作督察情况报告》中，以“创新工作方式，提升工作质效”，充分肯定了这一工作典型经验。

积极探索“多方治河”模式，整合水利、生态环境、住建、农业农村、公安、检察院等职能部门力量，采取明察暗访等方式，开展河湖“四乱”问题督察，定格问题点位，建立整治台账，不断探索“媒体+群众+志愿者”的社会监督机制，形成“党建引领、河湖长挂帅、水利牵头、部门协同、群众参与”的河湖管理保护新局面。

河湖管理保护得到全面加强，全州河湖面貌和水生态环境持续向好，州内多次发现黑腹蛇鹈、彩鹮、河燕鸥等多种珍稀水禽，大盈江、瑞丽江、孔雀湖、弄莫湖等多处河流、水库获得省级美丽河湖评定、绿美河湖省级标杆典型称号。