近年来,浙江省湖州市南浔区民政局紧紧围绕新时代民政事业高质量发展要求,坚持党建统领,强化严格依法管理与积极引导发展并重,助推社会组织高质量发展。
坚持党建统领
以清廉建设促高质量发展
南浔区民政局以强党建、抓规范、促廉洁为主线,加强社会组织领域党风廉政和规范化建设。
强化党建工作部署。区民政局压实相关部门的党建工作管理责任,切实加强对社会组织的政治引领。召开全区社会组织高质量发展工作推进会暨社会组织专职负责人培训班,对清廉社会组织建设工作进行专题部署。
强化登记管理融合。区民政局将党建工作融入社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、执法监督、教育培训等环节。健全完善党建与业务融合发展机制,目前,全区社会组织党建入章率和党建工作机构落实率达95%。
强化示范引领作用。区民政局强化社会组织综合党委实体化运作,建设一批社会组织“红色驿站”,打造社会组织党员、志愿者“一站式”服务平台。构建“1+3+N”组织体系,即综合党委下设志愿服务类、社工机构类、公益慈善类三个支部,完善兜底功能。创新组织联学、资源联享、活动联办、服务联动的“四联”工作机制,引导全区社会组织参与助力共富、乡村振兴等工作。
坚持依法管理
以规范运行促高质量发展
区民政局采用“互联网+监管”方式,打造社会组织“线上+线下”服务监管模式。
建立完善监管体系。区民政局建立“1+5+X”的社会组织监管体系,从社会组织年度检查、绩效评估等5个方面开展“双随机、一公开”以及日常巡查检查,通过浙政钉“掌上执法”等信息化手段,切实掌握社会组织运营及绩效情况,进一步规范项目实施和资金使用管理。
精准高效运用系统。区民政局使用社会组织管理应用系统,动态更新系统数据,增强社会组织业务办理部门间的数据共享,提高社会组织工作信息化水平。同时,强化结果运用,对3A级以上社会组织在政府购买服务政策上予以倾斜。
多跨协同强化监管。区民政局推动登记管理机关、业务(行业)主管单位、党建工作机构以及各综合执法部门实现数智系统融合互动,一站式采集社会组织全要素信息。以社会组织法人信息为基础,综合社会组织日常管理数据,为社会组织精准“画像”,提升监管水平。
坚持积极引导
以能力建设促高质量发展
区民政局深入实施社会组织稳进提质提升行动,加大培育扶持、示范引领,加强社会组织能力建设。
开展培优育强行动。区民政局分类分层实施社会组织品牌与人才工程,健全省、市、区三级品牌社会组织培育目录库,选树市级以上品牌社会组织14家、社会组织领军人物21名,培育5A级、4A级社会组织21家、品牌服务项目17个;将社会组织内部治理成果与政府购买服务、等级评估等结合,培育一批示范型清廉社会组织。
开展项目赋能行动。区民政局连续6年实施社会组织公益创投活动,累计投入资金超800万元,持续打造“水晶晶”公益服务品牌。开设社会组织规范化建设专题辅导,聘请第三方专业机构为社会组织提供“伴随式”服务,系统化推进社会组织承接政府购买服务。
开展专项治理行动。区民政局全面落实社会组织法定代表人离任经济责任审计和社会组织注销清算工作,突出资金使用的合法合规性审查。瞄准社会组织领域违法违规等现象,常态化推进打击整治非法社会组织、制止行业协会商会乱收费等工作。
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