4月1日,浙江省发展改革委副主任张曙明在浙江省严格规范涉企行政检查新闻发布会上表示,该省全面建设信用“531X”工程,加快完善信用监管服务体系,推动行政执法部门按照企业信用状况和风险高低实施差异化监管,“信用评价结果好的,年度内可以少检查或不检查”。
公平竞争是市场经济的基本原则,保障民营企业公平参与市场竞争,才能激发民营企业内生动力和创新活力。近年来,包括前述举措在内,民营经济大省浙江正通过开展经济政策和非经济政策与宏观政策取向一致性评估;持续推进招投标领域改革;纵深推进社会信用体系建设;加强民营经济政策宣传解读等,全力优化民营经济发展环境,保障民营企业公平参与市场竞争。
以纵深推进社会信用体系建设为例,浙江夯实信用数智基础,以省公共信用信息平台为依托,与全国信用信息共享平台、“信用长三角”平台,及省级、地方437个业务系统形成互联互通的信用网络体系;优化迭代信用产品,在市场监管、公安等40个领域实施专项信用报告替代无违法违规证明,重点解决企业上市、融资等事项证明多、证明难问题;提升信用服务质效,在“浙江政务服务网”“浙里办”上线“浙里信用服务”应用,提供查信、用信和增信3类服务。2024年以来,其移动端累计访问455.2万次,信用修复累计办理33.1万件,助力授信12.7亿元。
在推进招投标领域改革方面,该省推动“评定分离”改革试点提质扩面,保障和落实好招标人自主权,促进招标投标的公开、公平、公正;聚焦招投标领域乱象及其背后的腐败行为,引入人工智能,开发建设全省招投标智慧监管监督系统,全面贯通项目建设“标前—标中—标后”全流程信息数据,推动招投标的数智治理;加强评信用信和联合惩戒,把建设、交通、水利等行业监管部门的执法检查结果和标后履约情况与信用评价挂钩,强化信用在招投标领域的应用。
“市场公平竞争、涉企行政检查是重要的评估内容,以防止出台的政策措施妨碍民营企业公平参与市场竞争,防止涉企行政执法出现多头检查、重复检查。”张曙明在介绍开展经济政策和非经济政策与宏观政策取向一致性评估时表示,2024年7月以来,该省累计完成各类政策评估80余件,提出修改完善建议和风险提示400多条,对2项政策出具了暂缓出台的评估意见。同时有序推进存量政策评估,对具有收缩性、抑制性、负面影响的存量政策有序开展废止和修改。
据悉,为让企业知晓政策用好政策,浙江省发展改革委还加强民营经济政策宣传解读,健全与民营企业的常态化沟通交流机制,协同省级有关部门加强“8+4”“两重”“两新”等政策的宣传解读,多形式多途径与民营企业互动交流,回应好民营企业关切。
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