政府诚信是社会信用体系建设的关键,发挥着重要的表率和导向作用。宿迁市出台的《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》(以下简称《措施》),将“树牢政府诚信品牌”作为重要措施之一,要求各地、各部门带头讲诚信、守契约,重信践诺,对作出的承诺和制定的政策坚决兑现,以政府诚信赢得市场口碑,以政府诚信换取企业发展信心。
近年来,账款拖欠问题对民营企业尤其是中小企业的不利影响日益突出,特别是在经济下行压力下,一些长期收不回的账款,很容易成为压垮企业的“最后一根稻草”。《措施》要求,建立防范和化解拖欠账款长效机制,政府投资项目强化立项前评估论证,明确资金来源,严禁无预算、超预算开展建设。同时完善拖欠企业账款清理与巡察、审计、督查的常态对接机制。
政府诚信履约既是法治政府建设的题中应有之义,又是优化营商环境、提振市场信心、促使企业敢闯敢投敢担风险的前提。《措施》提出,要开展政府履约践诺专项治理,强化政府采购、招标投标、招商引资等合同签订、履约环节的监管,推进涉政府机构未履行生效裁判案件清理。
“作为政策的制定者和执行者,政府自身的信用是我们一直强调的。”宿迁市发展改革委副主任表示,宿迁市发展改革委将在政府采购、招标投标、招商引资等重点领域定期跟踪各地、各部门履约践诺情况,特别是对不履行法院生效判决的相关政府部门,会通过开展动态监测、畅通违约失信投诉渠道、实施失信惩戒等措施,保护企业的合法权益。
对于政府失信行为将如何惩戒?《措施》提出,对于存在政务失信记录的政府机关、事业单位和个人,在各类评先评优中予以限制。强化具有审批审核、行政执法、惠企资金等职能岗位负责人和部门的监管,实行过程由企业群众参与评价机制。
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