为进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的推动作用,铜川市宜君县多措并举推进安全生产信用体系建设,并积极构建以信用为基础的新型监管机制,建立差异化安全生产监管模式,切实提高安全生产监管效能,推动安全生产治理体系和治理能力现代化。
一是强化信用制度约束。为促进监管行业领域诚实守信、合法经营,安全生产,宜君县应急管理局将全县应急系统行业领域安全生产监督结果纳入社会信用记录,进行统一归集、公示,有效运用信用等级评定手段,建立健全“红黑名单”制度、失信惩戒和守信激励制度,实行应急管理系统行业领域信用分级分类监管制度。
二是强化信用等级评定。按照规定的程序和方法,对行政相对人的信用水平进行综合评价,并确定信用等级。行业领域信用等级评定实行动态管理,实时更新信用等级。信用等级评定根据一年内量化分级、许可管理、经常性行业相关监督、投诉举报、行业相关监测、行政处罚和公众评价综合评定,实行“红名单”、“普通信用主体”、“黑名单”3个类别,实现科学监管,应急管理局结合企业自身安全生产特点、重大隐患情况、发生事故情况以及守法状况,将执法范围内企业分别划分为“A、B、C、D”四个类型,进行差异化精准执法。
三是强化动态监管检查。对信用等级低、投诉举报多、列入异常名录或发生过严重违法违规等情况的监管对象,增加日常检查和随机抽查力度,列为重点监控对象,强化管理和监控。对信用等级评为A级的行政相对人,对其提供绿色通道服务,实行优先办理各类涉及行业领域相关事项等激励措施。同时,进一步拓宽公众参与监督渠道和方式,引导社会力量参与行业领域信用监管。
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