云南省昆明市深入推进“30天无理由退货”承诺书签订工作，坚持把企业“承诺—践诺”贯穿于信用监管事前、事中、事后全过程，积极构建以信用为基 础的新型监管机制，为旅游信用体系建设提供有力支撑。

七彩云南，风光旖旎，一直是海内外游客的“诗和远方”。

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如何保持和提升旅游服务质量，守护好云南旅游的“金字招牌”？云南省昆明市深入推进“30天无理由退货”承诺书签订工作，坚持把企业“承诺—践诺”贯穿于信用监管事前、事中、事后全过程，积极构建以信用为基 础的新型监管机制，为旅游信用体系建设提供有力支撑。

事前承诺夯基础

人无信不立，业无信不兴。

昆明市以“信用”承诺书签订工作为契机，所属县（区）按照“应签尽签”“重点区域、重点涉旅商品零售企业全覆盖”原则，充分发挥行业协会作用，积极引导行业自律，分批次全力推进涉旅商品零售企业签订“30天无理由退货”承诺书，指导企业从质量、价格、服务、退货四个方面主动承诺、自愿承诺，切实做到了“新增一家、签约一家、履约一家、做实一家。”

截至目前，昆明市共签订629份企业承诺书，实现退货承诺书签署量大质优的良好成效。

事中监管保质量

为确保监管到位，昆明市构建了“1+18+2+200”（即1个市级退货监理中心、18个县区退货监理分中心、2个“云南省游客退货中心”服务点、200个退货咨询点）的退货监管体系，通过设立退货监理中心和多个退货咨询点，实现了游客退货的垂直监管和快速响应。

同时，昆明市还建立了文旅、市场监管、公安等多部门协同工作机制，针对失信企业和政策执行不到位的企业进行联合执法，有效弥补了退货政策在法律依据和惩戒措施方面的空白。

通过跟踪回访和限期整改等措施，昆明市确保了企业能够切实履行退货承诺，提高了游客对政府公信力的信任度。

事后践诺出实效

自2019年深入贯彻执行“30天无理由退货”以来，昆明市通过企业承诺、践诺，政府监管、盯控，做到了“随时退”、“快速退”、“满意退”。截至目前，总计受理退货申请56117起，涉及退货金额3.51亿元，累计退货成功20181起，涉及退款金额1.24亿元。退货申请平均响应时长为8小时09分51秒（包含00:00-08:00非工作时段），达成退货共识平均时长为8.4天。

根据“一部手机游云南”游客评价统计，游客对昆明市退货满意度达99.08%。

承诺、践诺仅是昆明市探索旅游信用体系建设的一个缩影。

“昆明市将继续深化‘信用+’融合发展，推动信用体系与文化和旅游市场的深度融合。”昆明市发展和改革委员会相关负责人表示，未来，昆明市将进一步完善信用体系建设的工作合力，以良好的信用环境推动文化和旅游市场的高质量发展，进一步提升游客的购物体验和满意度。