为深入贯彻党中央、国务院、银保监会关于完善金融支持创新体系、开展中关村新一轮先行先试的决策部署，支持北京自由贸易试验区和国家服务业扩大开放综合示范区高水平建设，北京银保监局、市科委、中关村管委会、市金融监管局、市经济和信息化局、市知识产权局联合印发《关于北京保险业支持科技创新和高精尖产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》）。

立即申请

　　一、《通知》出台的背景

　　2021年11月，中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《关于支持中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革的若干措施》，加快打造世界领先科技园区和创新高地。同月，中国银保监会下发了《中国银保监会关于银行业保险业支持高水平科技自立自强的指导意见》，提出要充分发挥银行业保险业服务科技创新的积极作用，推动完善多层次、专业化、特色化的科技金融体系。为抓好新一轮先行先试改革落实工作，为实现高水平科技自立自强提供有力支撑，2022年9月，北京银保监局会同北京市各相关部门出台专项文件，优化科技保险的政策环境，合力推动北京保险业更好服务科技创新和高精尖产业发展，切实提升保险服务质量。

　　二、《通知》的适用对象

　　本《通知》适用对象涵盖辖内保险公司北京分公司、属地监管保险法人机构、以及北京地区的科技创新企业。其中科技创新企业的认定标准以行业主管部门对外发布的文件为准。

　　三、《通知》的突出特点

　　《通知》突出体现以下几个方面特点：

　　一是坚持战略目标导向。《通知》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻创新驱动发展战略，深化金融供给侧结构性改革，充分发挥保险业在服务科技创新和高精尖产业发展、支持现代产业体系建设方面的积极作用，助力高精尖产业质量、能量、体量“三量提升”。

　　二是坚持服务北京国际科技创新中心、中关村国家自主创新示范区和北京“两区”建设。《通知》注重发挥北京市金融资源丰富、科技产业基础雄厚的显著优势，叠加区域建设的政策利好条件，强化科技创新和制度创新，支持首都新支柱现代产业建设和特色优势产业集群发展，服务首都科技产业创新布局。

　　三是坚持市场开放和创新引领。《通知》充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重科学和产业发展规律，因地制宜开展差异化金融服务。推动自主创新与开放合作相结合，推动国内国际双循环，为科技企业“引进来”和“走出去”提供优质金融服务。

　　四是坚持发展和安全并重。《通知》坚持以依法合规和风险可控为前提，稳步推进保险服务科技创新发展进程，不断完善风险控制机制，提升科技金融风险管理能力。积极运用多层次风险分担和补偿支持等手段，构建科技金融服务长效机制。

　　五是坚持统筹协调。《通知》充分调动政府、企业、市场等各方面积极性，鼓励直接融资与间接融资相互补充，政策性金融与商业性金融共同发力，加强协同，形成支持高水平科技自立自强的强大合力。

　　四、《通知》的主要内容

　　《通知》包括三个方面11项要求：

　　一是在聚焦保险服务科技创新领域方面，《通知》从提升保险服务知识产权保护能力，提供研发创新全周期保险保障，支持传统制造业技术创新转型升级，加大医疗健康产业保险保障力度，加大战略性产业保险支持，助力绿色金融体系建设等六个方面，落实先行先试改革部署，鼓励保险公司通过产品和服务模式创新，建立覆盖企业技术创新、装备购置、产品研发、成果转化、产能提升和信用融资全周期的保险保障机制。

　　二是在提升科技保险服务能力方面，《通知》鼓励保险公司不断完善组织架构，加强人才队伍建设，注重科技赋能，引导保险公司提升行业研究、承保理赔、风险管理等方面的专业能力，优化业务流程，持续提高保险服务质量和效率。

　　三是在加强组织保障方面，《通知》明确通过加强政府引导和协调联动、强化行业间的信息共享、引导保险公司优化内部考核激励机制三个方面保障政策落地见效。北京银保监局将对于科技保险领域的产品备案、市场准入工作给予优先办理，相关行业主管部门将对符合条件的科创保险业务、科创投资基金等提供补贴支持。