为深入贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》、《河南省人民政府关于印发高质量推进信用河南建设促进形成新发展格局实施方案的通知》(豫政〔2022〕32号),加快构建适应我市高质量发展和现代化建设要求的社会信用体系,促进形成新发展格局,市政府印发了《高质量推进信用新乡建设促进形成新发展格局实施方案》。
一、背景和依据
2022年5月,中办、国办发布了《关于推进社会信用体系建设高质量发展 促进形成新发展格局的意见》,这是继国务院发布《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》之后,对社会信用体系建设进行全面系统安排的一部重要政策性文件。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,落实省第十一次党代会关于信用河南建设工作部署,河南省人民政府印发了《高质量推进信用河南建设促进形成新发展格局实施方案》。为此,市发改委依据国家、省文件精神和要求,结合我市实际,起草了《高质量推进信用新乡建设促进形成新发展格局实施方案》(以下简称《实施方案》),经征求市委组织部、市委宣传部等34家单位意见并经市政府同意后正式印发。
二、主要内容
《实施方案》主要内容共四部分。
一是全面提升政务诚信水平。包括严格落实政务公开制度、建立健全政府守信践诺机制、加强公务员诚信教育。推行决策、执行、管理、服务和结果全过程公开,督促政府部门和公职人员全面依法履行职责,引导各级公务员牢固树立诚信意识,积极发挥表率作用。
二是开展重点领域信用建设提升行动。包括加强生产流通领域信用建设、加强就业收入分配领域信用建设、加强投资消费领域信用建设、加强重点民生领域信用体系建设、加强资源环境领域信用建设五个方面,重点推进安全生产、劳动用工、社会保障、工程质量、教育、医疗卫生、食品药品、家政、养老、生态环境等领域信用建设。
三是实施信用基础支撑强化工程。包括强化信用信息平台功能支撑、强化信用信息归集共享支撑、强化信用监管机制支撑、强化专业化市场化信用服务支撑等内容。迭代升级各级公共信用信息平台和网站基础设施,定期更新发布新乡市公共信用信息目录,建立健全信用承诺、信用评价、信用修复各项制度,引导信用服务机构规范发展。
四是持续优化信用环境。包括打造一流金融信用生态、优化科技创新诚信环境、信用助力融入“一带一路”及开放强市建设、培育守信重诺的社会诚信文化等内容。打造“信易贷”融资服务品牌,培育创新主体诚信意识,优化进出口信用管理,深化诚信宣传教育,使诚实守信成为市场运行的价值导向和各类主体的自觉追求。
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