为全面科学评价典当行经营行为，有效实施分类监管、持续监管和审慎监管，引导典当行深化普惠领域金融服务水平，提升行业的诚信意识和信用水平，促进重庆市典当行业规范健康发展，重庆市金融监管局依据《重庆市社会信用条例》《典当管理办法》《典当行业监管规定》《中国银保监会办公厅关于加强典当行监督管理的通知》（银保监办发〔2020〕38号）等法律法规和相关文件，制定《重庆市典当行监管评级办法》（以下简称《办法》），自2023年9月10日起施行。

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《办法》适用于重庆市行政区域内典当行业监管评级。《办法》坚持定量与定性相结合。监管评级要素中包括定量和定性两大类指标。

总量与结构相结合。监管评级要素中注重公共信用综合评价与典当行业信用评价结合，体现整体规模和业务结构，注重横向、纵向对比评价。

激励与约束相结合。监管评级内容体现监管导向，评级结果应当作为实施典当行分类监管的重要参考依据，与差异化监管政策制定和执行、典当行年审及现场检查有效联动。

《办法》明确监管评级体系由公司治理、业务经营、风险控制、合规要求4个常规指标和1个加分项构成。常规指标与加分指标的合计得分为被评级机构最终得分。分值合计满分100分，加减分指标的评级内容是监管政策明确引导、鼓励、支持典当行发展或推进的工作，包含获得区县级（含）以上的表彰或社会荣誉，分值为正向赋分，加分指标满分10分；客观反映市场主体守法履约践诺的公共信用综合评价等级，分值为反向扣分，最高扣10分。

典当行监管评级结果根据最终得分划分为五个评级等级。评级得分在90分（含）以上为A级，得分在80（含）—90分区间为B级，得分在70（含）—80分区间为C级，得分在60（含）—70分区间为D级，得分在60分以下为E级。

《办法》明确典当行出现以下七种情形之一的，监管部门可视情况动态下调典当行监管评级等级，情节严重的可直接归入E级：

（一）存在非法吸收公众存款、“套路贷”、“砍头息”、非法集资、洗钱、暴力催收、涉黑涉恶等违法犯罪活动。

（二）存在抽逃注册资本金、发放信用贷款、利费率超标的情形。

（三）不配合监管部门开展现场检查、非现场监管等工作，欺骗、拖延、阻碍、拒绝正常监管要求的，未按照监管要求整改到位等情况，因客观原因未能落实整改的除外。

（四）未按照规定执行重大事项报告制度，或重大风险事件处置不力，造成恶劣影响和严重后果的。

（五）公共信用综合评价等级降低的。

（六）因违法违规被公安、市场监管等部门惩戒的。

（七）其他重大违法违规行为。