原标题:国家发改委:稳经济一揽子政策和接续政策总体规模合理适度 不搞“大水漫灌” 不预支未来
国务院政策例行吹风会9月5日举办,会上介绍了稳经济一揽子政策的接续政策措施。国家发展和改革委员会副秘书长杨荫凯介绍,从政策力度看,一揽子政策和接续政策总体规模合理适度,能够有力配合衔接形成组合效应,推动经济加快恢复,同时不搞“大水漫灌”、不预支未来。
2022年5月底以来,各地区各部门抓紧推动稳经济一揽子政策落实落地,相关配套政策和实施细则应出尽出。从供给看,秋粮作物长势正常,全年粮食产量有望保持稳定,工业服务业总体平稳。从需求看,固定资产投资稳定增长,基础设施投资增速连续三个月加快,居民消费持续恢复,外贸的韧性不断显现。从民生保障看,物价保持基本稳定,就业形势逐步向好。
杨荫凯介绍,从政策重点看,接续政策从供需两端协同发力,着力扩大有效需求,促投资带消费增就业,强化能源供应保障,稳定粮食生产,抓好物流保通保畅,持续为市场主体减负激活力,有利于进一步巩固经济恢复的基础,切实增强发展后劲。
中国人民银行副行长刘国强介绍,人民银行在向政策性开发性银行新增8000亿元信贷额度、新设3000亿元政策性开发性金融工具额度的基础上,追加3000亿元以上金融工具额度,并可以根据实际需要扩大规模。人民银行加大对基础设施建设和重大项目的支持力度,将老旧小区改造、省级高速公路等纳入支持领域,引导金融机构扩大中长期贷款,鼓励金融机构发行“三农”、小微企业专项金融债券,拓宽可贷资金来源。
稳经济一揽子政策措施出台以后,财政部推动各项政策措施落地见效。财政部部长助理欧文汉介绍,自7月1日起,将批发和零售业、住宿和餐饮业等7个行业纳入政策范围,2022年中央财政专门安排转移支付1.2万亿元,支持基层落实退税减税,并建立留抵退税资金单独调拨和预拨机制。1月至7月,累计办理退税2.06万亿元,更多市场主体享受了政策红利。同时,依法依规组织预算收入,切实保障重点支出需要。
截至7月底,中央对地方转移支付已下达9.17万亿元,占年度总规模的93.6%,具备条件的资金已全部下达到位;直达资金已下达超过4万亿元,占年度总规模的98.3%,各地已形成支出2.1万亿元,占已下达总量的65.1%,有力支持保市场主体、保就业、保民生和基层财政“三保”工作。
商务部部长助理李飞介绍,商务部多措并举稳外贸,加快推进跨境电商、市场采购贸易方式等新业态新模式发展,积极支持新能源汽车等重点产品出口,畅通外贸企业抓订单渠道,并抓紧推出促进制造业引资、设立外资研发中心等新一批稳外资政策,加强全流程服务和全方位保障。
积极有效促消费方面,商务部进一步促进汽车、家电、家居等重点领域消费,加大针对性纾困帮扶力度,支持餐饮、住宿等行业恢复发展,在严格做好疫情防控的前提下,持续办好消费促进活动,积极打造消费新场景,完善城乡商贸流通体系,大力推动农村消费。(潘福达)
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