根据《通知》,厦门市对同时符合以下条件的,审慎认定为失信行为:新冠肺炎疫情防控期间产生的;因疫情引发不可抗力因素造成的被动失信行为;属于轻微偶发,没有造成社会危害后果,不存在较大潜在风险。
因新冠肺炎疫情需审慎认定为失信豁免行为的情形及条件清单,包括:未能履行生效法律文书确定的义务;未能及时履行与行政事业单位签订的合同义务;未及时纳税和缴纳住房公积金、社会保险费用的;未及时缴纳水电气等费用的;未及时缴纳各类行政事业收费的;未及时履行行政审批时做出信用承诺义务的;未及时履行金融债务义务的;其他根据上级有关部门规定可以不认定为失信行为的。
对符合这些条件和范围的,厦门市将积极采取措施帮助市场主体化解不可抗力信用风险:不将其纳入失信主体名单,不向市公共信用信息平台推送和公示失信信息;不作为本行业(领域)信用分级分类评价的因子,不影响市场主体正常评级评价结果;不纳入法人公共信用评价模型和自然人信用评分模型;不实行失信惩戒,不将其作为限制市场主体申请优惠政策、参与招投标以及部门加大监管频度等惩戒措施的依据;引导第三方信用服务机构充分考虑疫情不可抗力因素,采用综合分析、区别对待、审慎采信等方法评价市场主体信用状况;帮助化解征信风险,市金融监管局、人民银行厦门市中心支行要指导协调金融机构,对市场主体因受疫情影响到期未能及时偿还信贷的进行协商,对符合条件的进行展期或续贷,并根据信贷调整情况,报送相关征信记录。
《通知》还要求,各单位要强化服务意识,从支持复工复产的角度出发,对企业过往发生的还在公示期内的轻微失信记录,积极引导企业做好信用修复服务;对涉及疫情防控、医疗保障、生产生活资料供给保障的企业,有关部门要主动联系,协助开展信用修复;对因失信记录可能影响企业复工复产、正常运转的,有关部门可适当放宽整改时限,对符合条件的可先行出具信用修复所需要件。
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