今年,贵港市全面推行“公共资源交易+信用监管”模式,提高监管能力、减轻企业负担,加强公共资源交易市场诚信体系建设,维护公平公正、阳光透明的公共资源交易环境。
推行事前信用承诺制。贵港市印发了《关于在贵港市公共资源交易领域开展提升信用监管助企减负行动的通知》,明确信用承诺对象和步骤,并分交易类别编制标准化信用承诺书示范文本7个,统一信用承诺内容,明确承诺主体。要求招标代理机构、投标人(供应商、竞买人)、评标专家等市场主体参与公共资源交易时,以规范格式对自身行为作出承诺。
强化信用信息核查,推进信用分级分类监管。贵港市通过“信用中国(广西贵港)”等媒介查询参与公共资源交易的相关市场主体信用报告,依法限制失信主体参与公共资源交易活动,维护诚信企业合法权利。根据市场主体信用情况,分类施策监管,对近三年内无失信记录的市场主体,一般采取非现场监管及触发式监管模式;对近三年有失信记录的市场主体,则执行常规的抽查比例和频次;对半年内存在失信行为的市场主体,则强化现场监管,提高抽查比例和监管频次。
落实信用正向激励。贵港市对列入守信激励对象名单或连续三年无失信行为且三年内无违反信用承诺书事项的招标代理机构、投标人(供应商、竞买人),提供“绿色通道”“容缺受理”“减免保证金”“大额电子保函担保”等服务,让守信的市场主体获得更多便利,形成“信用有价值、守信有力量”的良好氛围。
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