2023年,是甘肃省确定的“优化营商环境攻坚突破年”。近日,兰州市、省公安厅分别推出“10项优化营商环境措施”,兰州公安结合实际出台12项措施。
“12项措施”具体内容如下:
1.深入推进公安服务“一窗通办”。持续推行公安派出所“一窗通办”工作;在市县两级政务服务大厅或公安分中心设立“综合服务”窗口,整合治安、交管、禁毒等警种政务服务事项,为群众、企业提供“一站式”“全链条”服务保障。
2.优化举办大型活动服务管理。推行“演出活动一件事”改革,将举办大型演出活动涉及的营业性演出许可、大型群众性活动安全许可等审批服务事项整合为“一件事”,实行并联审批、全程网办。对较大以上规模的大型活动,主动上门提供方案制定、措施检查、安全演练、风险排查等指导服务。
3.完善涉企户政服务。放宽企业申请设立公共集体户条件,派出所提供落户咨询、身份证办理、居住证办理指引等涉企业务“一站式”服务。推行户口迁移、开具户籍类证明、开具无犯罪记录证明、新生儿入户、首次申领居民身份证、申领临时居民身份证 “跨省通办”。优化流动人口自主申报程序,提供居住证办理“绿色通道”,开通邮寄到家服务。
4.优化出入境业务办理。深入推进外国人工作许可、居留许可“一窗通办”,缩短办理时限。精准做好外籍高层次人才及其配偶、子女永久居留许可办理,提供1—5年多次签证、居留许可受理签发服务。实施出入境证照“急事急办”专用通道、24小时应急预约服务热线等便利服务。
5.开设利企车驾管服务绿色通道。从事物流运输、民生保障、产业链供应链生产等企业申请办理10笔以上车驾管业务的,工作时间可通过车管所“绿色通道”办理,非工作时间需紧急办理的,经预约可在车管所专门窗口“应急办”。
6.放宽货运车辆通行限制。修订完善兰州市货车限行规定。延长货车在城市道路允许通行时间,合理设定城市货车禁限行范围。扩大新能源配送货车通行范围,延长通行时间,新能源轻型及以下厢式、封闭式货车原则上不再限行。全面落实取消二手车限迁政策,加快取消皮卡车进城限制。
7.优化重点区域停车管理。在主要餐饮聚集区、饭店周边,设置午餐、晚餐临时停车位,解决用餐高峰时期停车难问题,满足餐饮消费需求;早、中、晚就餐时间段,对违停车辆先提醒,在规定时间内驶离的,不予处罚。提升地上地下交通连接程度,推进停车设施共享共用,合理规划重点商圈临时停车位,增加消费高峰时段车位有效供给。
8.积极推行包容审慎执法。全面推行行政柔性执法,依法落实行政处罚“首违不罚”规定,严格执行“两轻一免”清单,推动提高全民遵法守法意识。深入推进企业信用风险差异化随机抽查,实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合常态化、全覆盖。
9.全力保障企业生产经营秩序。依法严厉打击职务侵占、挪用资金、合同诈骗等企业反映强烈的突出犯罪,精准打击拒执犯罪。强化知识产权保护,深入打击制售假劣食品、非法添加禁用物质、制售有毒有害保健食品等犯罪。纵深推进常态化扫黑除恶专项行动。深入推进涉民营企业刑事诉讼“挂案”清理工作,护航企业行稳致远。
10.加强企业内部安全防范。优化警电、警银、警校协作配合机制,指导企业加强自身人防、物防、技防、制度防措施建设,提升单位安防能力。加快构建覆盖重点单位和行业系统的单位内部智慧化治安防控格局。加强企业网络安全防护,强化警企对接服务,帮助企业有效应对网络安全、数据安全和负面舆情风险挑战。
11.拓宽公安助企纾困服务渠道。持续开展“百名公安局长进企业活动”,深入企业了解存在的现实困难和突出问题,提出合理化的建议意见。开展“千警进万企”活动,建立重点企业警务联络员制度,适时组织警企座谈会,及时协调解决企业“急难愁盼”问题。开展涉企信访案件专项清理行动,全力推进案件高质量化解。落实在兰落地重大建设项目“护航警官”工作,确保重大项目顺利推进。
12.健全矛盾纠纷多元化解机制。加大对涉企劳资、社保、环境、征地拆迁等矛盾纠纷的排查化解力度,妥善协调处理。在企业聚集区设立警务室,完善企业安全随访制度,常态开展涉企矛盾纠纷和涉稳风险排查化解。优化巡逻方案,加强企业聚集区、产业园区周边治安巡控力量和巡逻频次,提高见警率、管事率,创造良好生产经营环境。
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