2023年,桐城市持续深化“放管服”改革,强化市场信用监管体系建设,厚植“诚信基因”,催生市场主体守信践诺主体意识不断增强,越来越多市场主体登上“信用红名单”,推动提升服务实体经济能力和水平。
推出监管新模式。推进“双随机、一公开”联合监管,市场监管部门牵头联合26个部门建立完善“一单两库一细则”,印发了《桐城市 2023 年度“一业一查” 部门联合抽查工作计划》,制定了部门联合抽查事项清单61条,监管范围涉及城市建设、食品卫生、安全生产、交通运输、生态保护、种子粮食、教育医疗、公共场所、互联网相关、文化旅游、广播电视出版、商业等多维立体监管领域。截至目前,全市全市共建立“双随机、一公开”任务29个,采用信用风险分类抽查任务比例占比达到93.1% 。
实施信用分类管理。以涉企信息统一归集、信用风险分类为基础,针对不同领域特点和风险程度,科学确定监管内容、方式和频次。依托安徽省事中事后监管平台,对2.03万户企业按照信用风险高、失信信用风险较高、信用风险一般、信用风险低的信用风险级别进行了分类,采取差异化监管措施,科学设置抽查的比例和频次。依据信用等级调整不同抽查比例,建立信用等级任务,对企业进行差异化监管,对信用好、风险低企业“无事不扰”;对违法失信、风险较高企业“利剑高悬”,将其列入重点信用监管范围。
持续为企优化环境。落实“执法事项进清单,清单之外无执法,清单内容全公示”。扩大“触发式”监管范围,实行包容审慎监管,对照市场监管领域轻微违法行为免罚清单,今年以来,共有不予处罚案件7件。全面推行“两书同送”工作机制,在送达《行政处罚决定书》的同时,向行政处罚相对人同步送达《信用修复告知书》,方便市场主体尽快纠正错误,重塑形象,健康发展,现已同步送达218份。
培育弘扬诚信文化。开展“弘扬诚信文化 共建诚信社会”主题实践活动,依托建设诚信文化广场载体,借用裁襟励子言而有信的典故,打造“诚信沙龙”品牌,开展微宣讲、微平台、微沙龙、微行动、微服务、微积分等“六微”主题活动,营造公平竞争有序的营商环境。今年以来,组织新开办企业走进裁襟励子文化园12次,开展艺术化“微宣讲”18次,走进企业、社区、单位等宣讲活动8次,对650名市场主体开展企业诚信文化培育。
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