淮北市围绕构建以信用为基础的新型市场监管机制,持续优化实施“信用+监管”工程,为打造一流营商环境、激发市场主体活力提供强力支撑。
一是推行包容审慎监管,打造“暖心”的营商环境。动态调整涉企“轻微违法违规行为免罚清单”,涉及生态、交通、文旅和市场监管、城市管理、应急安全等5个领域210个事项。对市场主体采取签署免罚告知承诺书、劝导示范、批评教育等方式进行整改,让执法更有“温度”。目前,已办理涉企轻微违法行为不予行政处罚案件208件,涉及金额353.59万元;对自我纠错和履行社会责任有突出表现的市场主体移出经营异常名录969户次。
二是实施承诺闭环监管,打造“省心”的营商环境。推动信用管理嵌入审批业务,实施“承诺—监诺—用诺”闭环管理,对失信违诺的采取限制管理措施,对守信践诺的提供快速极简的办事渠道和体验。目前,工程建设领域16个事项实行告知承诺制审批,无违诺记录企业办理环节可缩减30%,申办材料可压缩70%,事项最快可当场办结,企业申请办事的体验度和获得感更强。
三是开展分级分类监管,打造“舒心”的营商环境。信用核查嵌入政务服务平台事项,依法依规限制失信联合惩戒对象。2022年,全市办理市场登记注册业务时共拦截失信被执行人58次。在市场监管、税务、交通等43个领域实行分级分类、靶向监管,结合“双随机、一公开”全面应用信用风险分级分类成果,根据企业信用状况和风险等级合理确定、动态调整抽查比例和频次,让监管对失信企业“无处不在”、守信企业“无事不扰”。
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