完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障，是资源优化配置的坚实基础，是良好营商环境的重要组成部分，对促进国民经济循环高效畅通、构建新发展格局具有重要意义。日照市坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，按照国家、省关于扩大内需部署，加快完善促进消费体制机制，着力培育消费新增长点，营造良好消费环境，打造“放心消费 诚信日照”城市品牌，有力促进了消费平稳较快发展。

立即申请

　　完善促进消费体制机制。为加强对促进消费工作的统筹协调和推进落实，建立了由发改、商务、住建、文旅、市场监管等部门组成的市完善促进消费体制机制联席会议制度，负责扩大国内市场需求，大力培育新的消费增长点，促进消费回暖以及稳定就业，制定实施刺激消费的政策举措。深入推进放心消费全域创建，印发《2022年放心消费创建工作要点》，指导全市参与放心消费创建单位19.3万余家，省、市、县示范单位5415家。今年1月份，及时制定出台了《日照市激发潜力提振消费20条政策措施》，聚焦文旅、体育、商务、居住等重点领域，推动“信易+”应用场景建设，切实保障消费供给，促进消费全面复苏。

　　推动放心消费扩面提质。创新开展“对标创建 沉浸体验 放心消费促进月”活动，会同住建、文旅、卫健、银行等部门组织13家示范企业开展3期活动，促进示范引领、固基扩面、提质增效，扩大放心消费创建活动影响力。创新餐饮业“双倍先付赔偿”制度，大力推广首问负责、赔偿先付等消保维权措施，指导全市1.6万家实体店主动作出无理由退货承诺，建设规范化消费维权服务站250家，发展ODR企业869家。联合全市农商银行实施“政银携手、助企惠商”三年行动，为示范单位量身定制“放心消费示范贷”等专用信贷产品，为29家示范单位发放“放心消费示范贷”1.51亿元。加强消费信用信息采集，归集市场监管、税务、海关等领域信用信息，建立健全企业信用档案和人员档案数据库。健全守信“红名单”制度，完善对守信企业的激励措施，为守信个人提供住房、交通出行等消费便利。

　　探索培育旅游信用消费新模式。日照市是文化和旅游部确定的“文化和旅游市场信用经济发展试点地区”，通过加强制度设计、模式创新，推动旅游企业诚诚联合、先游后付，培育旅游信用消费新模式。研究制定了《日照市“先游后付”试点工作方案》《日照市“先游后付”试点工作规范（试行）》，建立信用分级分类管理机制、旅游诚信先行赔付机制等机制，设立了70万元的市本级旅游诚信先行赔付金，重点依托日照本地两个线上平台（“一机游日照”平台、“日鑫悦e”商城）开展“先游后付”试点线路产品的市场开发和推广。游客基于信用承诺，从两个线上平台购买信用产品、先游后付，构建起新型旅游消费关系。自试点以来，通过信用旅游线路产品的开发，引导以诚信旅行社为试点牵头主体，与诚信饭店、诚信景区、诚信民宿、诚信导游等诚诚联合，分别作出信用承诺，自愿组建诚信旅游联合体，3条信用旅游试点线路串联起30家诚信文旅市场主体，探索出旅游行业信用消费的新模式和制度体系。同时，由日照市旅游联合会牵头，30家试点参与主体组建“日照诚信旅游联盟”，参与试点工作的宣传推广、运营协调、自律规范等，进一步推动文旅市场规范有序发展。