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广西北海:推行“信用+招标投标”监管机制 推动社会信用体系建设

自2021年起,北海市着手推行“信用+招标投标”新型监管机制,在全区范围内率先出台《关于对招标投标领域违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》(北信联席办〔2021〕4号),建立起北海市招标投标领域失信联合惩戒机制,进一步推动了社会信用体系建设,健全守信激励和失信惩戒联动机制,营造了公平竞争的公共资源交易市场环境。

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据悉,北海市明确将“违反法律规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的”等12种违法行为列入联合惩戒黑名单范畴,由北海市发改委、网信办、市场监管局、北海银保监分局等23个部门联合开展惩戒,联合惩戒措施达15条。

为做好联合惩戒,由各招标投标行政监督部门负责将招标投标领域失信黑名单信息在北海市社会信用信息共享交换平台填报,依法在“信用中国(广西北海)”网站及本部门门户网站等发布,实时更新黑名单名录,社会各界均可通过北海市社会信用信息共享交换平台、信用中国(广西北海)及招标投标行政监督部门门户网站等方式查询相关主体失信行为信息。据悉,自实行信用评价以来,北海市累计对建筑市场各方主体及相关从业人员进行6345次信用评价,其中,对建筑市场各方主体进行“黑名单”信用记录47次,对建设工程相关从业人员累计进行“黑名单”信用记录34次,有效将诚信评价结果运用到项目招标投标诚信打分中,为建立公平有序的招标投标市场、打造良好营商环境提供有力保障。

为深化改革成效,2022年7月,北海市出台《推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的实施方案》(北信联席办〔2022〕1号),明确在招标投标领域推进信用分级分类监管,提升监管精准性和有效性,同时,在“信用中国(广西北海)”上公布北海市监理企业诚信评价等级,明确从2022年8月1日起招标的项目,采用此信用评价等级计分。与此同时,北海市定期对施工总承包企业、监理企业在上一评价周期的信用行为信息以及综合评价等级情况予以公布,根据市场主体信用情况,分类施策,分类监管,奖惩分明,真正实现“守信联合激励,失信联合惩戒”格局。

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