近年来，聊城市积极推进以信用为核心的新型监管机制改革与创新，充分发挥市公共信用信息平台作用，通过有效参考各行业公共信用评价信息结果，有的放矢，强化行业事中事后监管工作。各行业部门在实施业监管过程中，切实加大对失信主体的惩戒，为守信主体提供便利措施，在全市全面构织“一处失信，处处受限”的新型监管模式，努力提升社会治理能力和治理水平现代化。

    制度先行 强化系统纲性指导

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    聊城市委、市政府高度重视信用体系建设工作，先后出台了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》、《关于加强政务诚信建设的实施意见》、《关于加强个人诚信体系建设的通知》、《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》等一系列指导文件，强化了制度保障。建立了由市委常委、副市长任总召集人的社会信用体系建设联席会议制度，联席会议办公室设在市发改委和人民银行聊城市中心支行，定期召开会议，及时研究解决突出问题，为信用体系建设提供组织保障。

    搭建平台 推动信息共享应用

    以主体需求为基本导向，以信息资源整合为目标，聊城市投资230万元打造市级公共信用信息平台，建立了各类信用主体的统一公共信用信息数据库，开通了“信用聊城”官方网站，为推动全市信用信息共享应用打下硬件支撑。市社会信用体系建设联系会议办公室制定发布了《聊城市公共信用信息目录》，进一步规范了各级各部门归集、共享和使用的信息内容和格式，为信息共享提供软件保障。

    推进信用信息归集和公示。平台已累计归集市、县各部门报送的登记类、资质资格类、许可类、处罚类、荣誉类、评价类、年检类等信息事项1.2亿余条，“信用聊城”网站向社会展示行政许可和行政处罚、守信红名单和失信黑名单等信用信息600万余条。

    推进信用信息查询使用。市、县多个部门、单位将日常履职过程中列入的守信“红名单”、失信“黑名单”、行政许可和行政处罚等有关信用信息及时录入市平台并及时将“有关信用信息归集至国家信用信息公示系统，支持行业主管、监管部门联合其他行政部门对“黑名单”等失信主体加大监管力度，多方位实施联合惩戒措施等，守信激励和失信惩戒机制建设不断深入。

    约束和惩戒失信行为深入推进。市、县有关部门以强化政务信息公开为抓手，全面归集在日常监管过程中产生的各类信用信息，通过各级网络、报纸等媒体及时公开披露失信行为，同时将有关行政处罚、“黑名单”等信息归集至“信用聊城”、“信用山东”和“信用中国”等网站公示，便于市场和政府有关部门查阅、识别失信行为，引导社会各方力量对失信市场主体发起联合惩戒，同时为部门充分利用信用数据加强行业监管提供重要参考。

    分类监管 提升社会治理效能

    有关县（市、区）、各行业监管部门先行先试，分别制定出台了各自行业领域信用监管办法，充分应用行业主体信用评价信息，重点强化对失信主体的监管措施。

    推进行业信用分级分类监管。市住建局印发《聊城市物业服务企业信用综合评价管理办法（试行）》，物业服务企业信用综合评价将按年度评定企业信用等级，并每年将向社会公布上年度全市物业服务企业信用综合评价结果。物业服务企业信用等级评价结果将作为物业管理优秀项目考评、企业评奖评优、日常监管、物业服务项目招投标、物业管理行业专家选聘等物业管理活动的重要依据。根据不同信用等级，物业服务企业实行差异化分类管理，实施守信激励、失信惩戒。从制度层面构建出物业管理行业“诚信激励、失信惩戒”机制，有效推进了物业服务企业信用管理，加强了对企业的事中事后监管，为规范物业企业经营服务行为，促进行业健康有序发展，提供了有力的制度保障和工作抓手。

    重点领域信用监管成效明显。临清市出台了《道路交通安全领域纳入诚信系统失信人员名单认定与管理办法（试行）》，明确了失信人界定、公开办法、失信情形范围、公示流程、移除标准、惩戒办法、实施时间等，将超载100%（含）以上、一次性被记满12分、道路交通违法行为超过3个月未及时处理等11种情形列入重点失信情形。对监管过程中产生的失信信息，通过临清市公共信息用信息平台向社会公示，并及时将“黑名单”信息推送至聊城市、省和国家公共信用信息平台，推动实施跨地区、跨部门、跨领域的联合奖惩。临清市通过强化利用信用监管，在道路交通安全领域安全隐患治理工作中取得明显成效，自今年6月1日试行该办法以来，临清大队已回收上缴应报废未报废的农村面包车101辆，查封重型货车73辆，为全市根治道路交通安全隐患提供了典型经验。

    目前，聊城市已有7个县（市、区）、全面出台相关信用监管制度并实施，先后将2家客运企业、147名个人纳入失信人员名单，农村面包车检验率和报废率分别提升1.83、4.12个百分点。