近年来,曲靖市全面落实国家、云南省和曲靖市委市政府关于社会信用体系建设的决策部署,加快推进社会信用体系建设,努力提高社会诚信水平,营造公平诚信的市场环境和诚实守信的社会环境。
一、强化信用制度建设。曲靖市先后出台了《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》《政务诚信实施方案》《个人诚信建设实施意见》等社会信用体系建设指导文件,印发了《曲靖市加强和规范信用红黑名单管理工作的实施意见》《曲靖市全面建立信用承诺制度的通知》《曲靖市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制任务清单的通知》等系列工作文件,编制了《曲靖市公共信用目录(2020年版)》,不断完善全市社会信用体系建设制度,指导全市社会信用体系建设有计划、有步骤推进。
二、完善信用长效工作机制。曲靖市成立了社会信用体系建设领导小组,建立了联席会议制度,在信用信息归集共享、信用监管、信用宣传教育、信用修复、失信问题专项治理等方面建立健全长效工作机制。
三、建设完善信用基础平台,切实加强信用信息归集共享使用工作。建设完成曲靖市信用信息共享平台和为社会公众提供服务的信用中国(云南曲靖)网站,实现公共信用信息归集、整合,并对外提供信用信息查询、公共信用信息报告查询、信用档案查询、在线信用承诺、信用主体自主上报信息等公益服务和宣传教育服务。
四、全面推进以信用为基础的新型监管机制。一是全面实施事前信用承诺。截至目前,信用中国(云南曲靖)网站共归集公示市场主体信用承诺书25.38万条。二是开展事中信用分级分类监管。在房地产、煤炭安全、生态环境、统计、慈善捐赠、司法、市场监管、能源、中介、安全生产、文化旅游、税务、交通运输、医疗卫生、邮政、住房公积金等14个行业领域对监管对象进行分级分类监管,根据信用评价等级高低采取差异化的监管措施。三是事后依法依规开展联合奖惩。市信用信息共享平台共固化45个国家联合奖惩备忘录、14096个奖惩措施清单,全面推进“守信联合激励、失信联合惩戒”工作。截至目前,市信用信息共享平台关联红(黑)名单5520个,归集整理联合奖惩案例5326例。四是加强失信主体合法权益保护。截至目前,全市70个市场主体通过信用中国网站完成85条行政处罚信用修复,失信被执行人、统计领域严重违法失信企业、严重违法失信企业、重大税收违法企业、严重拖欠农民工工资失信黑名单等领域通过信用修复退出3592个。
五、积极探索实施“信易+”应用场景。一是积极推进“信易贷”相关工作,为守信主体提供优惠便利的信贷支持。截至目前,全市各金融机构累计发放“信易贷”资金393亿元。二是持续研究推进“信易批”工作。梳理实施容缺受理行政许可事项清单117项,曲靖全市9个县(市、区)行政审批局对所有可实施容缺受理的行政审批事项实施容缺受理工作。三是实施“礼遇帮扶道德模范信易+”专项工程。为道德模范在医疗保健、旅游、公共交通出行、社保、子女入学等方面给予便利、优惠和激励,探索实施“信易医”“信易游”“信易行”“信易学”等信易+场景。四是在交通领域积极开展“信易行”工作。为240名道德模范免费制作乘车卡,提供免费乘车服务;为4000余名献血群众办理献血卡,使用此卡的乘客乘坐公交车车载刷卡器会出现“献血光荣”提示语,大力营造友爱互助的良好社会氛围。五是积极开展“银税互动”活动。以“信”换“贷”,帮助企业复工复产,将纳税信用等级优良企业信息推送银行,累计实现贷款623笔,贷款金额达4.08亿元,有效缓解了中小微企业融资难问题。六是积极实施“文明信贷”工程。陆良县商业银行对“道德模范、劳动模范、文明市民、曲靖好人、文明家庭、十星级文明户、优秀志愿者、抗疫一线工作者、先进工作者、最美家庭”等先进模范进行授信,陆良农村商业银行已向105名各类模范累计授信1550万元。
六、诚信宣传教育深入开展。围绕“食品安全宣传周”“诚信兴商宣传月”“3.15国际消费者权益保护日”“6.14信用记录关爱日”“安全生产月”等重要时间节点,积极开展诚信主题宣传,在信用中国(云南曲靖)网站发布各类信用宣传信息8000余条,发挥正面典型的示范带头作用,大力宣传受到国家、省、市表彰的诚实守信典型单位和个人的先进事迹。
诚实守信是社会主义核心价值观的重要内容,是公民基本道德规范,是社会主义市场经济的基础。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强“信用曲靖”建设,为全市经济社会发展提供信用支撑。
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