近日,海南省政府办公厅印发《海南省“十四五”社会信用体系建设规划》(以下简称《规划》)并指出,海南省力争至“十四五”末,通过“诚信海南”集成创新、跨越式提升,全省市场主体全覆盖、政务服务全流程、事前事中事后全周期联动的信用监管机制初步建立,有力助推海南自由贸易港高水平建设、营商环境高标准优化、经济社会高质量发展,擦亮诚信海南“金字招牌”。
《规划》分为发展基础、发展形势、总体要求、主要任务、重点工程、保障措施等六部分。《规划》指出,海南省信用工作紧扣“国内先进、与国际接轨、与自贸区(港)相适应的社会信用体系”目标,着力打基础、补短板、强机制、谋创新,取得重要阶段性成果,“诚信海南”建设格局初步形成,全社会“立信、管信、用信”意识不断强化。
“十三五”期间,全省发布91项制度创新中涉及信用领域的应用有10余项。商事主体信用修复被国务院列为自贸试验区第六批改革试点经验在全国推广,“全天候进出岛人流、物流、资金流监管系统”得到国务院大督查通报表彰。面对疫情影响,全省信用工作向前一步,加大失信信息归集、指导信用修复、提供报告查询便利和守信激励举措,服务疫情防控和复工复产。总体来看,信用体系综合水平显著提升,为“十四五”深化建设奠定重要基础。
《规划》要求,要以法律法规和制度标准为保障,以数据充分汇聚、有序共享、合规应用为重点,优化供给侧结构,全面提升信用服务能级。比如,要健全层次清晰的制度体系、贯彻落实《中华人民共和国海南自由贸易港法》、出台《海南自由贸易港社会信用条例》等。
为更好服务改革开放大局和海南自由贸易港建设,《规划》指出,将聚焦需求侧应用,全方位对标对表海南自由贸易港建设各项战略任务,推进实施“信用+”十大工程,助力区域发展能级提升。主要包括:“信用+贸易便利”工程;“信用+政务服务”工程;“信用+重点产业”工程;“信用+金融服务”工程;“信用+开放型经济”工程;“信用+创新策源”工程;“信用+生态文明体制改革”工程;“信用+社会治理”工程;“信用+公共服务”工程;“信用+风险防控”工程。
《规划》指出,展望2035年,海南的诚信建设长效机制更加健全,基本建成具有海南特色、国内先进、与国际接轨的社会信用体系,全社会的信用认知度、获得感明显增强,这将推动海南成为“全国最讲诚信的地方”。信用体系“软实力”和“硬支撑”功能进一步增强,更加有力服务建成国际先进的自由贸易港、打造跻身全球前列的营商环境、建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。
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