记者5月7日从市信用办获悉，为积极推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，我市将以目录和“清单化”管理的方式，对社会信用信息管理和应用、守信激励与失信惩戒措施的发起和实施、豁免事项和条件进行系统规范，厘清相关部门和单位工作权责，形成有力监督和制约。目前起草形成的《南京市公共信用信息补充目录（征求意见稿）》《南京市社会信用守信激励措施清单和失信惩戒措施补充清单（征求意见稿）》《南京市社会信用惩戒豁免行为清单（征求意见稿）》将于今年7月前发布实施，现向社会公开征求意见。

    2020年7月1日，《南京市社会信用条例》正式实施。一年来，这部充分体现南京特色和改革创新精神的地方性法规，对进一步增强全社会诚信意识、创新社会治理、优化营商环境、保障经济持续健康发展起到了重要作用。我市以《南京市社会信用条例》为引领，努力推进全市社会信用体系建设工作法治化、规范化、系统化发展，着力构建制度流、信息流、管理流、支撑流、宣教流，汇流成环，打造信用闭环。突出“分级分类”，不断加强信用监管，在40个领域建立行业信用评价机制。如，应急局上线南京市企业“安全信用脸谱”系统，对全市企业实行四色分级管理；公安局实行运输企业分级分类监管，“两客一危”车辆违法和死亡事故同比下降明显。坚持将信用工作嵌入经济社会发展各领域，助力优化营商环境，在江北新区、江宁开发区、溧水区等地大力推进实施工程领域信用承诺制，切实提升审批服务效率；大力推进“信易贷”工作，指导各区开展宣传推介活动，提供惠及诚信中小微企业的信贷产品，各类信用贷款余额超2125亿元。

立即申请

    为贯彻落实和全面实施《南京市社会信用条例》，帮助有关部门和社会成员积极参与到南京市社会信用体系建设中来，市发展改革委全面对照市、区各部门、机构组织的权责事项和公共服务事项，结合实际，依法依规起草了草案，经多方征求意见、研究论证和反复修改，目前已形成了征求意见稿。

    据介绍，根据主体不同特点，《南京市公共信用信息补充目录》分为法人及非法人组织、自然人两部分。每部分信用信息目录中都包括基础信息、良好信息、失信信息和其他信息四大类信息。《南京市社会信用守信激励措施清单和失信惩戒措施补充清单》严格以法律法规，党中央、国务院政策文件为依据，包括守信激励措施7类和失信惩戒措施11类。

    值得一提的是，《南京市社会信用惩戒豁免行为清单》是我市的一次制度创新，作为全国首创的社会信用惩戒豁免行为清单，对初次发生且情节轻微的，没有造成社会危害后果和较大风险的实行行为免予实施惩戒，主要包括市场监管、城市管理、房产管理、体育管理、医疗机构管理、规划资源管理、应急管理等领域违法行为较轻，未造成严重后果，责令限期改正后及时改正的行为。

    公开征求意见时间为2021年5月7日至2021年6月6日，社会公众可通过市发展改革委网站、信用南京门户网站等查看相关目录和清单的征求意见稿。