农民建房随意性大，如何才能建立管理长效机制？近日，湖南省住房城乡建设厅调研组来到浏阳市荷花街道，开展“解剖麻雀式”调研。

　　去年11月，湖南出台全国首部专门规范居民自建房安全管理的地方性法规后，湖南省住房城乡建设厅全面推进法规落地实施。在省住房和城乡建设厅指导下，浏阳市荷花街道走出了居民自建房管理的新路子。

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　　来到西环村，村民张宏全家正在建房，施工现场全封闭围挡，门口的公示牌上写着建房位置、面积、审批时间、乡村建设工匠等信息，一目了然。

　　“等建完了，还要请专业的人来验收呢！”张宏全说，现在农村建房就像城里盖楼一样，手续不能少，但也不麻烦。

　　农村建房“规矩”多了，却没有给村民增加太多负担，荷花街道有哪些“秘诀”？今年3月，浏阳市荷花街道成立农房建设服务中心，专门为居民建房提供有效服务。中心分设用地规划、宅基地审批、施工许可审批、不动产登记、工程质量与安全监督、竣工验收6个服务窗口，推行“一站式”服务。

　　在农房建设服务中心，调研工作组看到了三种不同类型的标准图集。“这就解决了居民自建房‘自由设计’的问题，还为居民省了事。”农房建设服务中心相关负责人说道。

　　规划、设计、审批、监督、验收环环相扣，浏阳市荷花街道跑通了农房建设全流程监管的有效途径。目前，荷花街道已审批居民自建房52栋。

　　“要深入探究浏阳市荷花街道农房建设管理模式，形成可复制可推广的经验做法，有效推进宜业宜居新农村建设。”湖南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长唐道明调研时充分肯定“浏阳经验”。

　　自主题教育开展以来，湖南省住房和城乡建设厅坚持问题导向，以“解剖麻雀式”调研推动主题教育走深走实，围绕“守安全、防风险、保民生、促发展、强队伍”年度重点目标任务，厅领导深入基层调研80多次，开展调研座谈60多场，深入查找安全生产、房地产风险防控、民生基础设施建设等方面的短板弱项。

　　“发现问题、正视问题，才能掌握人民群众对美好生活的期盼；分析问题、解决问题，才能将民生实事向前推进。”湖南省住房和城乡建设厅主题教育聚焦“保交楼、保民生、保稳定”、棚改危改旧改、居民自建房安全专项整治等重点工作，坚持边学、边查、边改，梳理各类热点难点问题35个，目前，正在加大力度逐项整改。

　　下一步，湖南省住房城乡建设厅将主题教育与住房和城乡建设领域“发展六仗”（经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产翻身仗、重点民生保障仗）等目标任务紧密结合统筹部署，守牢安全生产底线，着力推进“保交楼”，加快推进城市更新，全面推进老旧小区改造，加强历史文化建筑和传统村落保护传承，努力推进乡村振兴。

摘自　《中国建设报》　2023.07.31　刘奕楠　章平