1月15日,广西自治区党委、自治区人民政府印发《广西促进民营经济高质量发展若干措施》。
在强化要素支撑方面,《措施》提出多渠道为民营企业提供融资支持。用好再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具,强化再贷款与“桂惠贷”财金联动,持续落实金融机构授权、授信和尽职免责“三张清单”,鼓励加大首贷、信用贷和中长期贷款投放力度。开展政金企融资对接活动和专精特新等重点领域民营企业“金融服务直通”行动,不断提升民营企业融资获得感。
建立健全普惠贷款风险补偿机制。对地方金融组织符合条件的普惠小微贷款风险损失给予补偿,建立银行机构与保险机构、政府性融资担保机构等多方共同参与的风险分担机制,进一步鼓励金融机构加大民营小微企业信贷投放力度。
加快信用修复办理。加强失信行为纠正后的信用信息修复,对企业在“信用中国”网站上提交符合修复条件的行政处罚公示信息修复申请,市级初审、自治区级复审分别在1个工作日内完成。优化市场监管领域信用修复程序,对企业在国家企业信用公示系统上提交符合修复条件的信用修复申请,10个工作日内完成严重违法失信名单、行政处罚信息公示信用修复,3个工作日内完成经营异常名录信用修复。加强失信企业信用修复提醒,引导符合条件的市场主体及时开展信用修复。
加强法治保障方面,《措施》明确加大拖欠账款常态化预防和清理力度。对账款不偿还、政策不兑现、协议不履行、判决不履行等问题进行清理,逐步解决存量、切实遏制增量,按照国家统一标准将经认定的违约失信信息实时共享至全国信用信息共享平台(广西),统一计入相关主体名下形成政务信用记录。加大对拖欠民营企业账款化解力度。对民营企业因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定而受到的损失,要依法予以补偿。推动拖欠账款清理与审计、督查、巡视巡察等制度常态化对接。
对民营企业实施包容审慎监管。全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度,对违法行为轻微并及时改正且没有造成危害后果的,或者初次违法且危害后果轻微并及时改正的,依法不予行政处罚。市场监管、生态环境、城市管理等行政执法部门要根据民营企业的行业属性、信用情况等,落实分类监管要求,优化监管方式,对应当给予处罚的企业,以对企业影响最小、效果最佳的方式依法实施处罚。
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