近期,江苏省南京市应急管理局针对危化品涉企事项,优化审批流程,实行信用承诺,着力构建以信用为基础的新型监管机制,促进企业审批和政务服务水平“双提升”。
推动“四端融合”,实现“一网通办”。将政务服务电脑端、江苏政务手机端、自助终端及线下窗口端进行“融合”,实现数据交换、证照共享。协调省、市政务办,将应急条口业务审批系统接入政务服务网,提供信息一体化和系统“直通车”的“一网通办”服务,实现审批服务全过程留痕、阳光下运行。目前许可事项已实现深度“一网通办”,“网办率”100%。
实行告知承诺,提升政务服务效能。编制印发《南京市危险化学品经营许可工作实施细则(试行)》,在全省率先扩大实施危化品经营许可“告知承诺制”区域范围。企业在线提交告知承诺书和相关申请材料,发证机关当场做出许可决定,企业当天领证,办件时长大幅压减。对申报材料与企业事实不符的,将有关失信信息记入企业信用档案,实施失信惩戒。
优化申请方式,持续激发市场主体活力。巩固提升“网上办、一次办和不见面审批”改革成效,优化企业申请方式和操作流程,对“一般危化品”批量式申请,避免企业因业务需求反复申领经营许可。许可系统改造优化,实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”,审批时限压缩50%以上。
画好“信用脸谱”,分级分类信用监管。开发上线南京市企业“安全信用脸谱”系统,智能分析评估企业安全生产状况,为每个企业刻画“安全脸谱”,按照“红、黄、蓝、绿”四色分级分类监管。对安全等级高的企业,在项目审批、资金扶持、降低检查频次等方面给予倾斜支持;对安全等级低的企业,加大执法检查力度。
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