2023年以来，大同市行政审批服务管理局聚焦影响全市营商环境的4个方面135个问题，从小切口入手，统筹推进制度创新、营商环境3.0版改革、优惠政策落地等各项工作，以“五办”模式，推动全市营商环境持续优化升级。

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　　针对“头绪多”，实现“一门办”

　　大同市区两级政务服务事项纳入各级政务服务大厅，实现“进一门、办所有事”，群众只需在登记大厅递交一次资料，无需窗口反复跑。

　　同时，大同还探索“志愿服务暖心办”“延时服务全时办”，解决企业群众“上班没时间办、下班没人办”困扰；在市民中心开设“企业家接待室”“市民会客厅”，和12345政务服务热线平台建立联动机制。

　　为进一步压减办事环节、缩短办事时限，大同市、县两级政务服务大厅进一步压减申请材料、审批时限；并将市场主体注册权限下放到乡镇（街道）。

　　大同市不动产登记大厅全部实现“一窗受理，并行办理”，年办累计办理23000余件。

　　针对“网络热”，深化“线上办”

　　2023年以来，大同市行政审批服务管理局在网络平台上线480个“一件事一次办”主题，推出“企业开办一网通办”“企业注销一网通办”“投资项目在线审批”等服务；创建“税费政策智链通”平台，推送各类税费支持政策33650项，方便企业在线办事。

　　大同市推行电子证照应用，目前已生成12万个，签发电子印章7.6万个；并实现审批进度实时查看，审批结果随时获取。

　　针对“发展慢”，推广“全代办”

　　大同市行政审批服务管理系统主动服务小微企业发展，将审批服务从传统的固定服务模式转变为“流动审批”模式，变企业群众办事“你过来”为“我过去”，变企业“上门找服务”为政府“主动送服务”。

　　为此，大同组建11个县区帮扶队，集中走访辖区内个体经济较密集的商业街，在平城区向阳街道和社区设立集中登记点，积极拓展业务范围。他们通过便民服务点等举措，为便民服务圈带来更多幸福“烟火气”，助力打造省级夜经济集聚区“平城夜宴”、“浑源一德街”，形成15个各具特色的“夜经济”商贸生活圈。

　　大同市还优化服务理念，设立“迎商中心”，组建“重点项目审批中心”和“帮办代办服务中心”，组建30人代办员队伍，对全市207个重点审批项目按大类实行“一对一”帮办代办服务，确保项目不因审批而“误事”“误时”。

　　针对“路途远”，完善“就近办”

　　2023年，大同市行政审批服务管理系统梳理食品经营、公共场所卫生许可等多项群众和企业办理数量较大的政务服务事项，将审批服务从传统的固定服务模式，转变为“流动审批”模式，开启“一对一”“点对点”定制服务。

　　他们将自助服务终端逐步向乡镇（街道）、村（社区）延伸，实现从8小时服务向“白+黑”“全天候”服务跨越；同时依托五级政务服务体系推行网上办、掌上办、自助办、就近办、一次办，下沉基层办理，打造群众身边最美政务服务圈。

　　针对“出门难”，探索“入户办”

　　针对老弱病残孕等有需求的特殊群体，大同推出百余项政务服务高频事项，试点依托社区网格员建立上门服务机制。

　　特别是针对偏远农村路程远、老年人不会用智能手机等问题，大同市通过微信、电话跟踪等形式，实时为群众和企业提供事项咨询、材料准备、系统填报、业务办理等服务。30名专办人员，负责解答群众咨询、受理代办申请，全程指导、协调解决帮办代办过程中遇到的审批问题。