12月18日下午,日照市新闻办召开日照市自然资源和规划局“登记财产”领域工作新闻发布会,介绍全市深化营商环境创新提升行动“登记财产”领域相关工作的推进情况。
今年以来,日照市自然资源和规划局认真贯彻市委、市政府决策部署,坚持把优化营商环境作为服务推动高质量发展的“生命线”,坚持“为群众办好事、让群众好办事”的原则,创新服务模式,优化服务方式,全力推进“登记财产”领域创新提升举措的落地落实,聚力打造高效便捷的不动产登记服务和自然资源要素保障体系,不断提升企业和群众的体验感和满意度。
创新服务模式,提升自然资源要素精准保障水平
建立自然资源服务专员制度,推动项目落地。对96个省重点项目和有土地需求的71个市重点项目,配备了市县两级服务专员,全程跟踪服务。
推进供地审批制度改革,促进“拿地即开工”。深化“标准地”出让改革,推进“标准地+用地清单制”供应模式,通过完善区域评价体系、落实出让承诺机制、压缩用地审批时限,实现“拿地即开工”。
精细规划绘制产业地图,实现项目建设“按图索地”。统筹全市产业布局,建成产业地图信息平台,进一步明确产业发展空间,全面梳理市辖区工业地块信息,区分现状建设区、允许建设区、有条件建设区三类用地,加强“产业地图”升级版建设,为企业用地提供精准匹配、快速落地的便利条件,指导园区精细化招商,不断推进产业用地提质增效。
优化涉企服务,推动降低市场主体制度性交易成本
健全“多测合一”机制,推进项目全流程测绘事项整合。将工程建设项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段涉及的15项测绘业务,分阶段整合成1个测绘事项,推动统一工程建设项目测绘成果报件样式,实现“一次委托、联合测绘、成果共享”。
强化“一码关联”,精准推进项目建设全生命周期管理。突出数字赋能,以“不动产单元代码”为抓手,建立起不动产单元代码在新建项目用地、规划、建设、综合验收、销售、交易、登记、税收、水电气热过户等环节,前后贯通、横向关联的管理和应用机制。构建“一码管地”机制,打通自然资源内部各业务系统,归集全链条数据,串联规划选址、农转用、供地、规划许可、竣工核验、不动产登记等全自然资源业务流程,推动业务深度融合、系统协同高效,实现“数据多跑腿、群众少跑腿”,被列为2023年度城市大脑惠民利企“为民办实事”项目。
推行“验登合一”,打通验收到不动产登记“最后一公里”。构建多部门联动服务模式,变“部门协同”为“集成服务”,通过“联合验收”“一窗申请”“数据共享”“多测合一”等创新举措,整合工程建设“综合竣工验收”、土地核验和不动产登记申请的一张表单、一套材料,实现企业一次申请、测绘成果共享共用,部门签发竣工联合验收意见书后3个工作日内发放不动产首次登记证书,达到了精简企业办事材料、减少企业跑趟次数的目的,办理时限缩短60%以上。
提升服务水平,持续优化“登记财产”领域营商环境
优化企业不动产登记高频事项“全程网办”。完成省级企业电子签章和市级企业电子签章系统的应用测试,依托“爱山东”政务服务平台和省市不动产登记“一网通办”平台,统一对外提供在线申报服务,已实现企业新建商品房首次登记、转移登记、二手房转移登记、预购商品房预告登记等高频业务的“全程网办”,年办件量超过两万件,网办率达到了80%以上。
开展不动产登记信息及地籍图可视化查询。依托省不动产登记“一网通办”平台开展技术对接,设置了“地籍图公开查询”功能,实现不动产登记信息及地籍图的可视化检索和查询,做到查询的“不见面、可视化、全天候、全覆盖”,为不动产转移登记提供了便利。
深化“购房服务一件事”改革,推动不动产业务集成办极简办即时办。整合市自然资源部门、市住建部门和市行政审批部门的6个系统,共建不动产交易登记一体化平台,推动部门、数据和业务深度融合,实现了涉房业务“零见面”集成办、登记业务“零材料”极简办和购房高频事项30分钟即时办。
下一步,日照市自然资源和规划局将认真贯彻落实市委市政府部署要求,在优化服务方面聚力改革,推动流程再造和政策创新,进一步激发市场主体活力,助力营商环境持续优化升级。
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