自被确定为发展保障性租赁住房重点城市以来，福建省晋江市把握“加快发展保障性租赁住房，促进解决好大城市新市民、青年人住房突出问题”核心要义，落实“住有所居”工作要求，高效推进保障性租赁住房建设，进一步完善城市保障性住房体系。

科学规划
织密“保障网”

立即申请

　　聚焦需求端，做到应保尽保。作为产业之城、人口大市，晋江市立足实际，以解决新市民、新就业大学生、新务工人员等“三新人群”住房问题为目标，结合晋江市产业工人量大面广、住宿需求升级等特点，委托第三方专业机构开展科学摸底调研，依据城市发展规划、产业规划等进行摸排测算，确定“十四五”期间力争建设筹集保障性租赁住房1.2万套的目标任务。

　　拓展供给端，凝聚保障合力。晋江市充分利用土地支持、财税支持、金融支持等政策，统筹结合产业园区标准化建设、低效用地盘活等机遇，明确了保障性租赁住房筹集以产业园区配套、闲置非住宅改建为主要渠道。同时，晋江市积极吸纳民营资本投资建设保障性租赁住房，8个保障性租赁住房项目中，有5个项目为产业园区配套宿舍型保障性租赁住房，筹集房源3820套，占总房源的2/3，构建多投资主体、多渠道供给的供给体系。

　　发力产业端，实现精准布局。在市中心城区、集成电路产业园、华宝智能产业园以及陈埭镇等“三新人群”集聚重点区域，晋江市结合城市更新改造、工业（产业）园区标准化建设等，优先规划、布局落地保障性租赁住房项目，有效解决供需矛盾。

精准施策
托起“安居梦”

　　政策领航，强化统筹协调。晋江市成立了保障性租赁住房工作领导小组，明确相关业务部门职能分工，建立例会会商机制，统筹协调推进保障性租赁住房项目征集、建设、运营、监管等工作。同时，先后出台了《晋江市关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》《晋江市保障性租赁住房建设与管理规定》，明确保障性租赁住房筹集任务、渠道、户型、租金等具体内容。

　　多措并举，细化服务配套。制定了《晋江市利用企事业单位自有闲置土地建设保障性租赁住房实施细则》《晋江市非居住存量房屋改建为保障性租赁住房实施细则》等文件，进一步明确保障性租赁住房建设与管理具体措施，优化建设审批流程。“我们借助省级重点发展保障性租赁住房城市政策契机，将产业园区中工业项目配建行政办公及生活配套服务设施用地占比上限由7%提高到15%，建筑面积上限提高到30%，提高部分用来建设宿舍型保障性租赁住房，让‘三新人群’租得起、住得好、留得下。”相关负责人表示。

　　让利惠民，加大扶持力度。晋江市明确，新建保障性租赁住房项目免收城市基础设施配套费，利用存量房屋改建保障性租赁住房项目的水电气价格按照民用标准执行，以减轻投资主体负担。据了解，2022~2023年，晋江市共获得中央及省级补助资金6697万元，用以专项补助各类投资主体建设保障性租赁住房。主动对接中国建设银行为晋江市保障性住房项目提供金融支持服务并探索战略合作模式，拟提供500亿元信贷融资总额和最优惠利率支持，目前已为象山超高端人才社区项目提供租赁贷款1亿元。

创新发展
建好“人才房”

　　找准发展切入点。晋江市以人才住房发展需求为切入点，开展人才住房发展专题研究，科学、广泛摸清产业认定人才住房现状及需求，将保障性租赁住房建设与人才住房需求相结合，制定“十四五”期间人才住房建设计划、选址布局以及发展重点区域等，针对性解决保障性租赁住房供需问题。

　　多渠道筹集保障房。据介绍，2022年晋江市第一宗租赁住宅用地项目（晋京学苑）已开工建设，2023年晋江市第一宗保障性租赁住宅用地项目（新塘园租赁住房项目）已完成方案设计。相关负责人表示，晋江市已打通公租房轮候对象租住保障性租赁住房渠道。

　　抓住人才要素，助力引才留才。晋江市已筹集130套保障性租赁住房房源，助力实施“涌泉”行动，对来晋求职的高校毕业生、技工院校技师班毕业生和中级以上专业技术职称资格人员等各类人才，提供免费住宿和优惠租赁住房，助力城市发展留人引才。

摘自　《中国建设报》　2023.11.28　宝安