信用是社会发展的基石,政务服务是社会信用体系建设的重要阵地。今年以来,盐城市建湖县行政审批局持续深化“放管服”改革,拓宽“放”的信用思路,在“信用+服务”中推行“告知承诺+容缺办理”模式;优化“管”的信用深度,打造诚信政务服务;提升“服”的深度,全面优服务、提质效、促改革,努力在高效服务中彰显信用力量,助力全县经济社会高质量发展。
“信用+改革”助力项目快建快投。聚焦企业“拿地后”开工等待时间长等影响企业投产达效难题,推行以信用承诺为基础的“拿地即开工”模式。靠前为项目制定“拿地即开工”推进流程图,以拿地日”为节点,变“等地期”为“工作期”,梳理编排每个审批环节受理、办结时间等进度安排和申请材料等必要事项,协调相关部门提供“协同服务+容缺预审”的“并联服务”,工程建设项目《施工许可证》办理时限压缩至“拿地后”3个工作日内,最快1个工作日内即可实现用地规划、不动产权、规划许可、图纸审查、施工许可等“五证”连发,审批效率大幅提高。截至目前,已先后为润达光伏、耀宁动力电池等14个项目办理“拿地即开工”,为项目快建快投争取宝贵时间。
“信用+承诺”助力服务高效便捷。全面推行证明事项告知承诺制,动态管理事项目录,科学编制工作规程,及时完善办事指南,制作告知承诺范本并在办事窗口公布,方便办事企业群众获取应用。因特殊情况暂时无法提供材料原件的企业群众,先行提供复印件或影印件;暂时无法完成负责人签字的,通过视频确认、全程签字录像等方式先行办理,由申请人签署《容缺承诺书》承诺限期补齐,实现全流程审批提速80%以上。今年以来,先后应用“告知承诺”完成办件271件,有效解决困扰企业群众办事的“来回跑”“举证难”等问题。
“信用+评价”助力办件满意办结。推行政务服务“好差评”,在服务窗口设置评价器和评价二维码,主动接受企业群众评价监督,推动“好差评”覆盖全领域,做到“一事一评,一次一评”,倒逼政务服务窗口提升服务质效。在县政务服务大厅设置“办不成事”窗口,建立“受理—办理—督办—反馈—回访”服务流程和闭环整改机制,根据政务服务“好差评”结果,对“不满意”或“非常不满意”差评事项,退回部门(窗口)重办。建立“好差评”定期通报机制,每月“晾晒”结果,12345热线跟踪督办,确保“差评”件件有整改、事事有回应,让“好评”成为检验政务诚信工作的重要标准。截至目前,汇聚主动评价数据120多万条,满意率达100%。
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