江西省鹰潭市坚持信用服务和信用监管双驱动,始终突出“走”在前、“干”在实,“民”在心的政治标准,全力打造信用提升新样板,推动经营主体高质量发展。
创建地方企业信用促进会,突出“走”在前
鹰潭市在全省率先成立企业信用服务促进会,积极探索成立地方性企业信用同盟,鼓励信用促进会持续发挥政府与企业间的桥梁纽带作用,为社会信用体系建设添砖加瓦、建言献策;发挥先锋引领作用,切实做依法依规、诚实守信的实践者、推动者;发挥宣传教育作用,高效推动信用宣传培训,广泛开展诚信典型选树,弘扬企业家诚信守约精神。信用促进会将进一步发挥诚信企业的标杆示范作用,激励更多企业守信重信,推进鹰潭市社会信用体系建设向前迈步,助力打造诚信营商环境。
编制信用合规建设指导意见,突出“干”在实
鹰潭市以信用提升行动试点为契机,围绕优势铜产业领域,专门出台《鹰潭市关于铜产业领域信用合规建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),加强铜产业信用培育力度。《指导意见》涵盖“一体系、两清单、双机制、全生态”,从建立信用合规体系,明确信用合规清单和惩戒清单,完善信用合规激励、惩戒机制,规范信用合规各方主体全生态管理措施4个方面作出指导。一是完善激励机制,梳理铜产业信用合规发展标尺,培育铜产业信用合规自觉。对于信用合规建设完备的企业,适用包容审慎监管措施,实施“无事不扰”。二是强化联合惩戒,联合市发改委等全市35个有关单位共同制定“失信联合惩戒措施清单”,健全违法失信联合惩戒机制,协同实施联合惩戒,显著提升失信惩戒威慑力,促使经营主体存戒惧、知敬畏、守规矩,构建信用激励与失信联合惩戒双融合的信用监管闭环生态。
优化信用修复机制和流程,突出“民”在心
针对广大失信经营主体进行信用修复的现实需求,市局及各区(市)局坚持目标导向、问题导向和效果导向,持续优化信用修复机制和流程。一是全面落实“两书同送”工作机制,实行信用修复主动告知。完善经营主体信用救济机制,实行“一处罚一告知(提示)”,增强信用修复针对性,及时管控经营主体失信风险。二是建立信用修复协同机制,有效打通信用修复平台连接。联合市发改委,建立信用修复协同机制,实现“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”“一家受理、双方协同”修复。三是探索信用修复申请“容缺”机制,简化信用修复流程。对于符合申请条件的实行“一次性办结”,允许经营主体自主信用承诺补全材料,信用修复申请流程“一网通办”。2023年以来,为270户经营主体办理异常名录移出,31户经营主体实现信用修复,“网上办”占比高达87%,发布信用修复典型案例10起,为失信经营主体消除失信不良影响,重塑良好信用,有效提升失信经营主体重新恢复良好信用的获得感、满足感和成就感。
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