“营商环境就是发展环境,抓营商环境就是抓发展环境。”湖北省荆门市在优化营商环境中强化“乙方思维”,坚持在服务质量上做“加法”,在服务程序上做“减法”,在服务赋能上做“乘法”,在职责厘清上做“除法”,营造出良好的营商环境,促进了全市经济高质量发展。
在全国工商联发布的2023中国民营企业500强榜单中,湖北省荆门市有2家民营企业入围,比去年增加一家,位居全省第二;在全国工商联发布的2023中国制造业民营企业500强中,湖北省荆门市有3家民营企业入围,比去年增加两家,居全省第一。1—8月,全市规模以上工业增加值同比增长8.1%,高于全省2.7个百分点,位居全省第四。
在服务质量上做“加法”
今年,湖北省荆门市组织开展“提能力、转作风、抓落实”活动,各地各部门紧盯全年目标任务、服务工作重点,把工作现场当作练兵场,把工作岗位当作检验场。对全市所有的重点企业和重点项目,开展“一对一”服务,建立起了“项目秘书+驻点秘书+驻点专员”的三级包联服务专班,极大地提振了市场主体的投资信心。1—8月,全市固定资产投资同比增长9.2%,高于全省4个百分点,居全省第5位。
在引导企业上市工作中,荆门市加大举办“资本市场人才专题培训班”力度,开展了为期一周的集中培训,对辖区省级上市“金种子”、“银种子”及部分“专精特新”企业主要负责人80人进行了培训,形成了“上市一批,辅导一批,培育一批,储备一批”的梯次培育格局。
此外,荆门市还在全省率先设立“企业家日”,开展“政企早餐会”,市领导与企业家面对面吃早餐、谈工作、议发展,目前已举办10场,为62名企业家协调解决困难(问题)91件。
在服务程序上做“减法”
湖北省荆门市充分发挥“店小二”精神,在全省率先对“认定类”惠企政策实行“免申即享”,开发了“政策计算器”平台,实行“主管部门直接审,财政部门负责兑”的资金直达模式,实现了“企业不申报,资金及时到”,2个月来,梳理认定事项59件,涉及企业736家,兑现惠企政策资金11629万元,做到了“能跑不走,能办不拖”。
减环节、减证明、减时间、减跑动次数,减少服务程序,荆门全市上下可谓八仙过海各显神通。市市场监管局、市政府采购办探索电子证照“一网通投”改革,全面实现全流程电子化交易、不见面开标和远程异地评标常态化,电子化和不见面开标率均达到了100%。钟祥市致力建设“无证明城市”,让群众少跑路,做到减证便民、无证利民,持续优化法治化营商环境。
在服务赋能上做“乘法”
荆门市成立数字经济生态联盟,推动数字技术与实体经济深度融合,推进“互联网+政务服务”。
在政企沟通上,搭建了企业投诉平台、市委书记专属版、12345热线,形成了投诉、受理、交办、回复的“工作闭环”。
在推动产业集群发展上,荆门市根据现有企业规模、行业发展趋势,确定了化工、农产品加工、装备制造、新能源新材料、建材、数字经济等链长企业,依托产业配套,梳理产业链重点目标企业380家,科学引导生产要素配置,努力实现裂变发展。
湖北亿纬动力有限公司第十厂区,总投资达108亿元的亿纬锂能超级工厂开建后,进展顺利。总投资35亿元的格林美正极材料产业园项目,将补齐荆门在新能源全生命周期产业链上没有正极材料的短板,助推荆门锂电产业迈向“千亿级”,打造“华中锂电之都”。
在职责厘清上做“除法”
在行政执法影响上,创新建立实施涉案企业合规改革第三方监督评价机制,荆门市工商联承担第三方监督评估机制管委会办公室日常工作,将涉案企业合规承诺的整改结果,作为检察机关办案重要参考。已组织办理8家涉案企业监督评估工作,推动企业全方位发展,此项工作受到全国工商联通报表扬。
在“轻微违法首违不罚”落实上,突出“事前抓源头、事中强规范、事后严督察”的执法全流程监控,全方位筑牢执法根基。在申报期前,通过电话、微信等多种方式做好事前提醒,申报率达到98%以上;申报期结束,及时完成催报工作,做到应催尽催,让纳税人的获得感和满意感双提升。
营商环境没有最好,只有更好。湖北省荆门市在优化营商环境的路上精准做好“加减乘除”,定能实现营商环境持续向上。
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