今年以来,黄冈市公安局紧紧围绕市委市政府的决策部署,主动服务经济社会发展大局,以提升公安机关服务经济发展工作效能为抓手,创新工作举措,积极探索服务新机制,全力营造重商、亲商、安商、暖商的法治化营商环境,为黄冈经济高质量发展保驾护航。
坚持系统观念,构建营商工作体系
牢固树立“人人都是营商环境建设者,事事都是营商环境试金石”的理念,以闭环任务落实体系保障优化营商环境工作高效运转。为促进黄冈经济高质量发展,按照“无事不扰、有求必应”标准,建立“企业吹哨公安报到”解难工作机制,出台服务经济社会发展15条措施、贯彻落实促进民营经济发展壮大的16条具体措施,为推动各项措施落地、落实、落细提供具体操作指引,以全体公安民警实际行动为营商环境保驾护航。
坚持人民至上,提升公安服务质效
全面提升公安“一号窗口”规范化建设水平,全市公安机关依托政务服务中心“一窗通办”窗口,确保“只进一扇门、最多跑一次”,全力打通服务企业、服务群众“最后一公里”,实现迁入地“一站式”办理落户手续、异地开具户籍类证明,累计办理跨省通办业务5122人,出具户籍类证明137次。
在大力推进减时限、减环节、减材料、减跑动次数“四减”措施的基础上,以规范化、标准化、便利化为核心,依托“互联网+政务服务”、湖北公安政务服务平台等线上载体,实现旅馆业、保安类企业等行业,以及身份证办理等高频服务事项全流程网上办理,真正做到全时在线、随时办理、集成服务、指尖办结。
今年以来,黄冈市公安局为人民群众提供延时服务1520次,上门服务544次,为黄冈企业开通绿色通道办证94人次,办理各类公安交管业务59861件,核发货车电子通行证1126件,审批危化品通行证14件,签收反馈危化品通行证348件,实现了专业市场货车进城许可的“即时办”“零审批”和“一次也不用跑”,有效解决企业群众燃眉之急,真正做到了企业受益、群众满意。
坚持严格执法,维护企业合法权益
严厉打击涉企违法犯罪活动,突出合同诈骗、假冒伪劣、侵犯知识产权等涉企高发案件,依法加强知识产权保护。今年以来,黄冈市公安局立案侦办食药环森刑事案件356起,破获侵犯企业知识产权、合同诈骗、串通投标等涉企类经济犯罪案件58起,有力维护市场秩序。
围绕涉企警情、案件类型和企业周边多发性问题,常态开展园区和重点企业周边治安秩序专项清查,流动人口多、易引发矛盾纠纷等重点工厂进行挂牌整治。根据产业布局,设立城区警务工作站,不断提升见警率、管事率,着力打造安全、有序的生产经营环境。
今年4月,全市公安机关开展涉企执法突出问题集中专项整治活动,以挂案不处、久拖不决等四项突出问题为重点,全面整治涉企执法存在的突出问题,对排查出来的问题,全面落实销号整改。通过专项整治促进执法规范化,对于涉企经济案件,严格规范适用刑事强制措施和实行柔性执法,最大限度减少企业的经济损失和正常生产经营的不利影响,切实为民营经济健康发展创造良好的环境。
坚持问题导向,护航企业平安发展
加强与市工商联等部门联系协作,聘请13名法治化营商环境监督员,定期召开各界代表交流座谈会,依托夏季治安打击整治行动,积极宣传反诈、知识产权保护、安全防范等知识,问计于企、共商安全发展大计。今年来,通过座谈会解决40余件涉企经营诉求,妥善解决燕矶长江大桥项目建设等实际难题。
全面落实“千警进千企”制度,选派1008名民警到黄冈市民营企业常态走访,实现“点对点”“一对一”服务,及时了解和协调解决企业司法方面“急难愁盼”问题,提供法律咨询服务,增强企业防范风险和合法经营意识,指导企业加强人防、物防、技防措施建设,为企业创造平安稳定的生产环境;深入企业开展法治宣传教育活动,为企业管理人员和务工人员提供法律援助和咨询服务,以案释法讲解经济犯罪、电信网络诈骗犯罪的类型特点、防范技巧等相关知识,进一步提高企业员工的安全防范意识和能力,守好职工“辛苦钱”,筑牢企业“安全墙”。今年以来,全市公安机关共走访企业2460人次,排查化解涉企矛盾纠纷190余起,发现整改各类安全隐患420余处,有效维护企业和项目平安稳定。
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