2023年以来，石嘴山市公共资源交易中心坚持把检视整改和推动发展、惠企便民有机融合，一体推进，持续优化营商环境，降低招投标交易成本，以保障市场主体合法权益，激发市场主体活力，营造良好的经济发展环境。

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清理沉淀保证金，为企减负“有速度”。将清理沉淀投标保证金作为优化招投标营商环境和降低市场主体交易成本的重要举措，主动作为，认真开展清理历史沉淀保证金专项行动，对交易平台滞留的工程建设、政府采购投标保证金进行全面梳理清退。针对因部分投标企业人员变动、企业注销、名称或账户发生变更、未提交合同等原因产生的沉淀保证金，建立详细台账，通过网上查询等多渠道获取投标单位联系方式，一次性告知线下退款需提交材料。针对外地企业采取电话、邮寄资料等方式协助办理退款，确保沉淀保证金依法依规快办快退。今年以来，累计梳理清退沉淀保证金11笔47.06万元，做到“一个企业不落、款项一分不少”，清理“应退尽退”，实现保证金清退“零沉淀”，有效减轻企业特别是中小微企业资金压力，为企业发展赋能助力。

分类减免保证金，惠企减负“有温度”。认真落实宁夏回族自治区发改委、财政厅关于免缴投标保证金制度，“对依法必须招标的1000万元及以下政府投资项目，免缴投标保证金；对参与政府采购信用评价且信用等级为A级的投标供应商免收投标保证金。”累计为159个1000万元以下工程建设项目和181个信用评价为A级的政府采购项目全部免收投标保证金，切实把政策红利普惠到各投标主体，以实际举措降低投标交易成本，减轻企业投标负担，持续优化营商环境。

推广保函保证金，助企减负“有力度”。充分发挥公共资源交易平台金融服务系统功能，大力推广电子保函应用，鼓励招标人全面接受担保机构、银行机构、保险机构的保函等其他非现金交易担保方式替代投标保证金，投标企业可自行选择不同形式电子保函作为投标保证，不断提升电子保函服务质效，持续降低保函费率及办理时限。今年以来，进驻全区公共资源交易平台金融服务系统中的19家金融机构服务费率降至2‰以下，8家金融机构降至1‰，16家金融机构保函开具时限仅需5分钟，为广大市场主体提供了更安全、更便捷的金融服务，累计为投标企业办理电子保函240单5786.5万元，有效缓解企业投标资金压力，助企纾困解难题。

强化管理保证金，利企减负“有热度”。强化保证金管理措施形成长效机制，定期清理减存量。严格落实保证金自动退付制度，通过线上流程优化，提高保证金自动退还效率，缩减办理时限。建立退付异常反馈制度，与保证金托管银行签订服务协议，督促银行“日清日退”，做到实时退付，第一时间反馈系统自动退付异常情况，及时查询投标人，最快时间办理线下退款。建立定期核查监测制度，按月核查保证金未退付余额情况，对符合退款条件的保证金系统尚未自动提交退款指令情况，进行跟踪管理，督促代理机构尽快提交退款，坚决做到应退尽退，更好帮助企业降本增效，切实提升市场主体的服务满意度。